อังกฤษมีการปกครองตนเองของท้องถิ่น เรียกว่า

บริการ ติดโพย (PopThai) เป็นบริการเปิดพจนานุกรมอัตโนมัติ โดยผู้ใช้สามารถป้อนข้อความ ทีละประโยค หรือ เป็นหน้าเลยก็ได้ ไม่จำเป็นต้องทีละคำสองคำ ระบบจะทำการแนบความหมายของคำหรือวลีภาษาต่างประเทศ (ปัจจุบันสนับสนุน ภาษาอังกฤษ, ญี่ปุ่นและเยอรมัน) ติดกับเนื้อหานั้นๆ และจะแสดงผลความหมายเมื่อเอาเมาส์ไปวางเหนือคำหนึ่งๆ ช่วยให้สามารถเข้าใจเนื้อหาของเวบภาษาต่างประเทศได้สะดวกและรวดเร็วยิ่งขึ้น

ความหมายของคำจะปรากฏขึ้นมาเมื่อท่านเอาเมาส์ไปวางบนคำหรือวลีที่มีอยู่ในพจนานุกรม โดยไม่จำเป็นต้องกดปุ่มใดๆ ดังตัวอย่างในรูปข้างล่างนี้

คุณสมบัติ / Features

  • แสดงความหมายของคำโดยอัตโนมัติ เพียงวางเมาส์ไว้บนคำที่ต้องการทราบความหมาย
  • สนับสนุนเวบหลากภาษา (ปัจจุบัน ภาษาอังกฤษ ญี่ปุ่น และเยอรมัน)
  • ค้นหาความหมายจากพจนานุกรมหลายชุดพร้อมๆกัน ในฐานข้อมูลของ Longdo ได้แก่ Lexitron2, Hope, Nontri, Longdo อังกฤษ-ไทย, Longdo เยอรมัน-ไทย เป็นต้น
  • แสดงได้ทั้งความหมายของคำเดี่ยว และคำผสม ได้อย่างถูกต้อง เช่น Secretary of State=รัฐมนตรีต่างประเทศของสหรัฐฯ (ในภาพตัวอย่าง), High school=โรงเรียนมัธยมปลาย
  • แสดงความหมายของคำที่แปรรูปจากคำในพจนานุกรมได้ เช่น เมื่อวางเมาส์ไว้บนคำว่า executed/abusing ซึ่งไม่มีในพจนานุกรม เครื่องจะแสดงความหมายของคำว่า execute/abuse ให้โดยอัตโนมัติ
  • เรียกใช้งานได้ง่ายเพียงกดปุ่ม PopThai บน Longdo Toolbar เพื่อแนบความหมายหน้าจอที่เปิดชมอยู่ในขณะนั้น
  • แก้ไข Link ในหน้าที่แสดง เพื่อให้สามารถเปิดชม Link เหล่านั้นผ่านบริการ PopThai ได้ทันทีเช่นเดียวกัน
  • สนับสนุนบราวเซอร์ชั้นนำทั่วไป เช่น Internet Explorer, Firefox, Chrome, Safari, Konqueror, etc.
  • แสดง Link ให้ผู้ใช้ช่วยป้อนความหมายสำหรับคำที่ยังไม่มีอยู่ในพจนานุกรม
  • ใหม่: บริการ Vocabulary แสดงสรุปรายการคำศัพท์พร้อมความหมาย สำหรับพิมพ์ออกมาอ่านได้สะดวก วิธีใช้งาน ให้เลือกตรงตัวเลือกบริการด้านบน ให้เป็น Vocabulary แทน PopThai. (PopThai ในโหมดปกติ จะเหมาะกับการใช้งาน on-line หน้าจอคอมพิวเตอร็ ส่วนบริการ Vocabulary เหมาะสำหรับท่านที่ต้องการพิมพ์รายการคำศัพท์และความหมายออกมาบนกระดาษไว้อ่าน off-line)
  • ใหม่: บริการ Pronunciation Guide แสดงคำอ่านของคำใน เว็บ หรือ text ที่ป้อนให้ ข้างบนคำนั้นๆ, นอกเหนือไป จากการแสดง pop-up ความหมาย. วิธีใช้งาน ให้เลือกตรงตัวเลือกบริการด้านบน ให้เป็น Pronunciation. ขณะนี้ใช้ได้กับภาษาอังกฤษ (แสดงคำอ่านภาษาอังกฤษ) และภาษาญี่ปุ่น (แสดง hiragana เหนือคันจิ). บริการนี้ ใช้ extension ของ browser ที่ชื่อ Ruby ปัจจุบันมีแค่ IE browser ที่สนับสนุน ถ้าเป็น browser อื่นๆ จะเห็นคำอ่านปรากฎในวงเล็บแทน

วิธีใช้

ท่านสามารถป้อนเนื้อหาหรือ URL ของเว็บไซต์ที่ต้องการให้แนบความหมายนี้ ในช่องใส่ข้อความค้นหาปกติ

หลังจากนั้นเลือกบริการที่ต้องการ (เช่น ถ้าป้อนข้อความ ให้เลือก PopThai (text) ถ้าป้อน URL ให้เลือก PopThai (URL)) ถ้าท่านไม่เลือกบริการ ระบบจะเดาบริการที่ท่านต้องการ จากข้อความที่ท่านใส่เข้ามา (ว่าเป็นข้อความหรือเป็น URL) โดยอัตโนมัติ, จากนั้นกด Submit เป็นอันเสร็จ

ในกรณีที่ท่านใส่ URL ระบบจะไปทำการดาวน์โหลดเนื้อหาของหน้านั้นๆ มาและแนบความหมาย พร้อมแก้ไขลิงค์ต่างๆ ให้เป็นผ่านบริการ PopThai เ พื่อที่ว่าเมื่อท่านกดที่ลิงค์ใดๆ ต่อไปจากเพจนั้นๆ ก็จะมีการแนบความหมายมาให้ด้วยในทันที

เพื่อเพิ่มความสะดวกในการใช้ท่านสามารถใช้ PopThai ผ่าน Longdo Toolbar โดยเมื่อท่านเปิดดูเว็บไซต์ใดๆ อยู่ตามปกติ และต้องการใช้บริการ PopThai สำหรับ หน้านั้นๆ สามารถทำได้ทันที โดยคลิกที่ปุ่ม PopThai บน Toolbar รายละเอียดเพิ่มเติมโปรดอ่านที่ Longdo Toolbar

คำเตือน ในกรณีของ URL นี้ ถึงแม้ทางผู้ดูแลระบบลองดูจะได้ทำการทดสอบกับหลายเว็บไซต์ แล้วก็ตาม ยังมีบางเว็บไซต์ที่ข้อมูลเวลาที่ระบบไปโหลดมาจะแตกต่างจากที่ท่านเปิดดูโดยใช้ browser โดยตรง โปรดระวังด้วย และไม่ควรใช้กับหน้าเว็บไซต์ที่ ต้องการความถูกต้องสูง)

ประวัติศาสตร์ของรัฐบาลท้องถิ่นในอังกฤษเป็นหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปและวิวัฒนาการตั้งแต่ยุคกลาง อังกฤษไม่เคยมีรัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรอย่างเป็นทางการด้วยผลที่ว่าการปกครองสมัยใหม่ (และระบบตุลาการ) ตั้งอยู่บนแบบอย่างและได้มาจากอำนาจการบริหารที่มอบให้ (โดยปกติโดยมงกุฎ ) ให้กับระบบที่เก่ากว่าเช่นของไชร์

โครงสร้างร่วมสมัยของ รัฐบาลท้องถิ่นในอังกฤษ

แนวความคิดเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่นในอังกฤษย้อนกลับไปในประวัติศาสตร์ของอังกฤษ - แองโกล - แซกซอน (ราว ค.ศ. 700-1066) และบางแง่มุมของระบบสมัยใหม่ได้รับมาโดยตรงจากเวลานี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระบวนทัศน์ที่ว่าเมืองและชนบทควรได้รับการบริหารแยกกัน ในบริบทนี้ระบบศักดินาที่ชาวนอร์มันนำมาใช้และอาจจะยาวนานถึง 300 ปีอาจถูกมองว่าเป็น 'ความผิดพลาด' ก่อนที่รูปแบบการปกครองก่อนหน้านี้จะปรากฏขึ้นอีกครั้ง

การเพิ่มขึ้นอย่างมากของประชากรและการเปลี่ยนแปลงของการกระจายตัวของประชากรที่เกิดจากการปฏิวัติอุตสาหกรรมจำเป็นต้องมีการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นในอังกฤษในทำนองเดียวกันซึ่งประสบความสำเร็จอย่างค่อยเป็นค่อยไปตลอดศตวรรษที่ 19 ในศตวรรษที่ 20 ส่วนใหญ่ใช้ไปกับการค้นหาระบบการปกครองท้องถิ่นในอุดมคติ การเปลี่ยนแปลงที่ครอบคลุมมากที่สุดในช่วงนั้นคือพระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2515ซึ่งส่งผลให้มีการเปิดตัวระบบมณฑลและเขตสองชั้นในปีพ. ศ. 2517 อย่างไรก็ตามคลื่นแห่งการปฏิรูปที่เพิ่มขึ้นได้นำไปสู่การใช้ระบบที่แตกต่างกันมากขึ้นในปัจจุบัน

โครงสร้างพื้นฐานส่วนใหญ่ของการปกครองท้องถิ่นในอังกฤษได้มาโดยตรงจากราชอาณาจักรอังกฤษ (ซึ่งกลายเป็นส่วนหนึ่งของราชอาณาจักรบริเตนใหญ่ในปี 1707 ต่อมาเป็นส่วนหนึ่งของสหราชอาณาจักร ) ขณะนี้จึงแง่มุมของระบบที่ทันสมัยที่ไม่ได้ใช้ร่วมกันกับส่วนประกอบอื่น ๆ ของสหราชอาณาจักรคือสกอตแลนด์ , เวลส์และไอร์แลนด์เหนือ

ราชอาณาจักรอังกฤษเป็นจุดเริ่มต้นของการขยายอาณาจักรแซกซอน แห่งเวสเซ็กซ์ไปยังภูมิภาคอื่น ๆ โดยแทนที่อาณาจักรในอดีตของMercia , NorthumbriaและKingdom of East Angliaและรวมชนชาติแองโกล - แซกซอนของเกาะอังกฤษเข้าด้วยกัน องค์ประกอบพื้นฐานบางประการของการปกครองท้องถิ่นสมัยใหม่จึงมีที่มาจากระบบเวสเซ็กซ์ในสมัยโบราณ

รัฐบาลท้องถิ่นแองโกล - แซกซอน (ค.ศ. 700–1066)

อาณาจักรแห่งเวสเซ็กส์ค 790 AD แบ่งออกเป็นหน่วยการบริหารที่รู้จักในฐานะshires แต่ละไชร์อยู่ภายใต้การปกครองของEaldormanซึ่งเป็นขุนนางคนสำคัญของ Wessex ที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งโดยกษัตริย์ คำว่า 'Ealdorman' (หมายถึง 'ผู้อาวุโส - ชาย') ค่อยๆรวมเข้ากับ Eorl / Jarl ของชาวสแกนดิเนเวีย (การกำหนดหัวหน้าที่สำคัญ) เพื่อสร้าง 'Earl' ที่ทันสมัย อย่างไรก็ตามไชร์สไม่สามารถเทียบเคียงได้กับEarldoms ในภายหลังและไม่ได้อยู่ในสิทธิ์ของ Ealdorman

ไชร์แห่งเวสเซ็กซ์ในเวลานี้มีชีวิตรอดมาจนถึงปัจจุบันในฐานะมณฑลของอังกฤษ (ปัจจุบันเป็นมณฑลพิธี ) ได้แก่ Defnascir ( Devon ), Sumorsaete ( Somerset ), Dornsaete ( Dorset ), Wiltunscir ( Wiltshire ), Hamptunscir ( Hampshire ) เมื่อเวสเซ็กซ์พิชิตอาณาจักรเล็ก ๆ ทางตอนใต้ของอังกฤษ ได้แก่เคนท์และของเซาท์แอกซอนสิ่งเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นใหม่ในฐานะไชร์ ( เคนต์และซัสเซ็กส์สมัยใหม่ตามลำดับ)

ในขณะที่เวสเซ็กซ์เข้ายึดครองพื้นที่ที่ใหญ่ขึ้นของ Mercia, East Anglia และ Northumbria ดินแดนใหม่ถูกแบ่งออกเป็นไชร์ซึ่งมักตั้งชื่อตามเมืองหลักในไชร์ใหม่ ดังนั้นNorthamptonshire , Oxfordshire , Derbyshireและอื่น ๆ มณฑลประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่ของอังกฤษ (และมณฑลพิธีสมัยใหม่) ทางตอนใต้ของเมอร์ซีย์และฮัมเบอร์ได้รับโดยตรงจากเวลานี้

เจ้าหน้าที่สำคัญอีกคนหนึ่งของไชร์คือไชร์ - รีฟ; อนุพันธ์วันที่ทันสมัยเป็นนายอำเภอหรือนายอำเภอสูง ไชร์ - รีฟมีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษากฎหมายและศาลแพ่งและอาญาในไชร์ [1]สำนักงานนายอำเภอยังคงมีความสำคัญในบางประเทศ (เช่นสหรัฐอเมริกา) แต่ตอนนี้มีบทบาททางพิธีการในอังกฤษ

ต่ำกว่าระดับไชร์ระบบแองโกล - แซกซอนแตกต่างจากระบบการปกครองท้องถิ่นในภายหลังอย่างมาก ไชร์ถูกแบ่งออกเป็นจำนวนไม่ จำกัด จำนวนหลายร้อย (หรือwapentakesในเขตDanelawของYorkshire , Derbyshire , Leicestershire , Northamptonshire , Nottinghamshire , RutlandและLincolnshire ) แต่ละร้อยประกอบด้วย 10 กลุ่ม 10 ครัวเรือน กลุ่มหนึ่ง 10 ครัวเรือนเป็นส่วนสิบและแต่ละครัวเรือนมีที่ซ่อนหนึ่งแห่ง ที่ซ่อนเป็นหน่วยของที่ดินโดยพลการซึ่งถือว่าสามารถรองรับครัวเรือนได้หนึ่งครัวเรือนดังนั้นจึงมีขนาดแตกต่างกันไป ระบบทั้งร้อยจึงมีทั้งความยืดหยุ่นและลื่นไหลมากขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงของประชากรเป็นต้น

หลายร้อยคนนำโดย 'ร้อยคน' และมีสนาม 'ร้อย' เป็นของตัวเอง สมาชิกของร้อย (หรือส่วนสิบ ฯลฯ ) มีหน้าที่รับผิดชอบร่วมกันในการกระทำของแต่ละคนด้วยเหตุนี้จึงกระจายอำนาจการบริหารความยุติธรรมให้กับประชาชนด้วยกันเอง หลายร้อยคนถูกใช้เป็นหน่วยการบริหารสำหรับการเพิ่มกองทัพการจัดเก็บภาษีและอื่น ๆ

การพิชิตนอร์มัน (1066–1100)

ประเทศอังกฤษในปี 1086 แสดงให้เห็นหลายร้อยวาเพนทาเกะและวอร์ด

การพิชิตอังกฤษโดยชาวนอร์มันในปี 1066 ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงมากมายในการปกครองท้องถิ่นของประเทศ แต่บางแง่มุมก็ยังคงอยู่ การเปลี่ยนแปลงที่ยิ่งใหญ่ที่สุดอย่างหนึ่งคือการนำระบบศักดินาที่รุนแรงโดยชาวนอร์มันมาใช้ แม้ว่าสังคมแองโกล - แซ็กซอนจะมีลักษณะศักดินาเป็นหลักแต่ระบบนอร์มันมีความเข้มงวดรวมศูนย์และทั่วถึงมากขึ้น วิลเลียมผู้พิชิตอ้างสิทธิ์ในการครอบครองดินแดนเกือบทั้งหมดในอังกฤษและยืนยันสิทธิ์ในการกำจัดทิ้งตามที่เห็นสมควร จากนั้นที่ดินทั้งหมดก็ถูก "ยึด" จากพระมหากษัตริย์ [2]ประเทศถูกแบ่งออกเป็นศักราชที่วิลเลียมแจกจ่ายในหมู่ผู้ติดตามของเขา หัวเมืองมีขนาดเล็กโดยทั่วไปและรับออกมาทีละน้อยเพื่อกีดกัน vassals วิลเลียมขนาดใหญ่พลังงานฐาน

เนื่องจากศักดินาแต่ละแห่งถูกปกครองโดยขุนนางศักดินาไม่มากก็น้อยระบบไชร์แองโกล - แซกซอนจึงมีความสำคัญน้อยลง อย่างไรก็ตามระบบยังคงใช้งานต่อไป ไชร์ (เรียกโดยชาวนอร์มันว่า 'มณฑล' ซึ่งคล้ายคลึงกับระบบที่ใช้ในฝรั่งเศสยุคกลาง) ยังคงเป็นส่วนสำคัญทางภูมิศาสตร์ของอังกฤษ ทางตอนเหนือของซังกะตายนอร์จัด shires ในรูปแบบหนึ่งที่มีขนาดใหญ่เขตใหม่ของยอร์ค ทันทีหลังจากการพิชิตส่วนที่เหลือทางตอนเหนือของอังกฤษดูเหมือนจะไม่อยู่ในมือของนอร์มัน เป็นส่วนที่เหลือของประเทศอังกฤษมาอยู่ภายใต้การปกครองของนอร์แมนมันมากเกินไปก็ยังบัญญัติลงในมณฑลใหม่ (เช่นแลงคาเชียร์ , นอร์ ธ ) ในช่วงทันทีหลังจากที่นอร์แมนพิชิตร้อยยังคงเป็นหน่วยการบริหารพื้นฐาน ในDomesday Bookผลงานอันยิ่งใหญ่ของระบบราชการของนอร์มันการสำรวจถูกนำมาใช้โดยไชร์และร้อยต่อร้อย ในเวลานี้หากไม่ก่อนหน้านี้หลายร้อยคนจะต้องกลายเป็นหน่วยที่ดินที่คงที่มากขึ้นเนื่องจากลักษณะที่ลื่นไหลของระบบดั้งเดิมจะไม่เข้ากันได้กับระบบศักดินาที่เข้มงวดของชาวนอร์มัน แม้ว่าหลายร้อยคนจะยังคงเปลี่ยนแปลงขนาดและจำนวนหลังจาก Domesday Book แต่พวกเขาก็กลายเป็นเขตการปกครองที่ถาวรมากขึ้นแทนที่จะเป็นกลุ่มครัวเรือน

ต้นยุคกลาง (1100–1300)

ในช่วงยุคกลางการปกครองท้องถิ่นยังคงอยู่ในมือของขุนนางศักดินาซึ่งปกครองกิจการต่างๆในศักดินาของพวกเขา การกักขังประชากรโดยระบบนอร์แมนลดความสำคัญของคนนับร้อยในฐานะหน่วยสังคมที่ควบคุมตนเองเนื่องจากกฎหมายไม่ได้กำหนดจากข้างบนและเนื่องจากประชากรถูกตรึง แต่พื้นฐานหน่วยของสังคมที่กลายเป็นตำบล , คฤหาสน์หรือเขตการปกครอง

มณฑลยังคงมีความสำคัญเป็นพื้นฐานสำหรับระบบกฎหมาย นายอำเภอยังคงเป็นเจ้าหน้าที่กฎหมายที่สำคัญยิ่งในแต่ละมณฑลและในที่สุดแต่ละมณฑลก็มีระบบศาลของตัวเองสำหรับการพิจารณาคดี (การประชุมประจำไตรมาส ) แม้ว่าศาลร้อยศาลจะยังคงใช้ในการแก้ไขข้อพิพาทในท้องถิ่น แต่ก็ลดความสำคัญลงไป ในช่วงรัชสมัยของ Henry III Edward I และ Edward II ได้เกิดระบบใหม่ขึ้น อัศวินในแต่ละมณฑลได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้พิทักษ์สันติภาพโดยถูกเรียกร้องให้ช่วยรักษาสันติภาพของกษัตริย์ ในที่สุดพวกเขาก็ได้รับสิทธิ์ในการพิจารณาคดีความผิดเล็กน้อยซึ่งก่อนหน้านี้เคยถูกพิจารณาในศาลร้อยศาล เจ้าหน้าที่เหล่านี้เป็นประชาชนในอาณานิคมของสมัยใหม่ศาลผู้พิพากษาและผู้พิพากษาแห่งสันติภาพ

การเพิ่มขึ้นของเมือง

ระบบศักดินาที่นำโดยชาวนอร์มันได้รับการออกแบบมาเพื่อควบคุมพื้นที่ชนบทซึ่งสามารถควบคุมได้โดยลอร์ด เนื่องจากระบบตั้งอยู่บนพื้นฐานของการแสวงหาผลประโยชน์จากแรงงานและผลผลิตของชาวนาชาวไร่ที่ถูกกดดันระบบจึงไม่เหมาะสมที่จะปกครองเมืองใหญ่ ๆ ซึ่งจำเป็นต้องมีกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ซับซ้อนมากขึ้น ในช่วงเวลาที่ชาวนอร์แมนพิชิตศูนย์กลางเมืองที่แท้จริงมีอยู่ไม่กี่แห่งในอังกฤษ แต่ในช่วงยุคกลางตอนต้นจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นและกิจกรรมการค้าขายที่เพิ่มขึ้นทำให้ความสำคัญของเมืองเพิ่มขึ้น

ลอนดอนโดยไกลชุมชนที่ใหญ่ที่สุดในประเทศอังกฤษในช่วงยุคสมัยได้รับการทำเครื่องหมายออกสำหรับสถานะพิเศษเป็นช่วงต้นรัชสมัยของอัลเฟรดมหาราช วิลเลียมผู้พิชิตได้รับตราตั้งลอนดอนในปี ค.ศ. 1075 ซึ่งเป็นการยืนยันถึงเอกราชและสิทธิพิเศษบางประการที่เมืองนี้สะสมไว้ในช่วงยุคแซกซอน กฎบัตรดังกล่าวทำให้ลอนดอนมีสถานะปกครองตนเองโดยจ่ายภาษีโดยตรงให้กับกษัตริย์เพื่อเป็นการตอบแทนที่เหลืออยู่นอกระบบศักดินา พลเมืองจึงเป็น 'เบอร์เจส' มากกว่าข้ารับใช้และมีผลให้ผู้ชายเป็นอิสระ เฮนรี่ลูกชายของวิลเลียมฉันอนุญาตให้เช่าเหมาลำไปยังเมืองอื่น ๆ เพื่อสร้างเมืองตลาด

อย่างไรก็ตามพระเจ้าเฮนรีที่ 2 เป็นผู้ขยายการแยกเมืองออกจากชนบทอย่างมาก พระองค์ทรงอนุญาตให้มีการเช่าเหมาลำประมาณ 150 แห่งไปยังเมืองต่างๆทั่วอังกฤษซึ่งต่อมาเรียกว่า ' เมือง ' [3]สำหรับค่าเช่ามงกุฎประจำปีเมืองต่างๆได้รับสิทธิพิเศษต่างๆเช่นการยกเว้นค่าธรรมเนียมศักดินาสิทธิในการถือครองตลาดและสิทธิในการเรียกเก็บภาษีบางอย่าง อย่างไรก็ตามควรสังเกตว่าไม่ใช่ว่าเมืองตลาดทุกแห่งที่ตั้งขึ้นในช่วงเวลานี้จะมีการปกครองตนเอง

เมืองที่ปกครองตนเองเป็นรูปแบบการปกครองท้องถิ่นที่ทันสมัยแห่งแรกในอังกฤษ โดยทั่วไปแล้วพวกเขาดำเนินการโดยบริษัท ในเมืองซึ่งประกอบด้วยเทศมนตรีของสภาซึ่งเป็น 'ผู้อาวุโส' ของเมือง แม้ว่าแต่ละ บริษัท จะแตกต่างกัน แต่พวกเขามักจะได้รับการเลือกตั้งด้วยตนเอง แต่สมาชิกใหม่จะได้รับการคัดเลือกจากสมาชิกที่มีอยู่ นายกเทศมนตรีมักจะได้รับการเลือกตั้งจากสภาที่จะให้บริการสำหรับช่วงเวลาที่กำหนด แนวคิดเรื่องการจัดตั้งสภาเมืองเพื่อดำเนินกิจการของแต่ละเมืองยังคงเป็นหลักการสำคัญของรัฐบาลท้องถิ่นในอังกฤษในปัจจุบัน

การเป็นตัวแทนทางการเมือง

รัฐสภาอังกฤษพัฒนาขึ้นในช่วงศตวรรษที่ 13 และในที่สุดก็จะกลายเป็นพฤตินัยปกครองประเทศ ในปีค. ศ. 1297 มีการกำหนดให้ผู้แทนในสภาจะได้รับการจัดสรรตามหน่วยการปกครองของมณฑลและเมือง - อัศวินสองคนจากไชร์แต่ละคนและเบอร์เกสสองคนจากแต่ละเขตเลือกตั้ง ระบบนี้จะยังคงไม่เปลี่ยนแปลง (แม้จะเพิ่มขึ้นมากในประชากรในบางพื้นที่ที่ไม่ใช่การเลือกตั้งและลดความสำคัญของเมืองบางคน) จนกว่าจะมีการปฏิรูปกฎหมายของ 1832

ยุคกลางต่อมา (1300–1500)

การลดลงของระบบศักดินา

เมื่อต้นศตวรรษที่ 14 ระบบศักดินาในอังกฤษกำลังตกต่ำ กาฬโรค (1348-1350) ที่ก่อให้เกิดการลดจำนวนประชากรมวลจะจัดขึ้นกันอย่างแพร่หลายในการส่งสัญญาณการสิ้นสุดของระบบศักดินา หลังจากนั้นความสัมพันธ์ระหว่างเจ้านายและข้าราชบริพารก็กลายเป็นความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าของบ้านและผู้เช่ามากขึ้น รายละเอียดของอำนาจศักดินาซ้าย shires โดยไม่มีทางนิตินัยบริหาร ระบบกฎหมายและนายอำเภอยังคงมีอยู่สำหรับแต่ละมณฑลและสิ่งที่ต้องมีการบริหารท้องถิ่นนั้นไม่ต้องสงสัยเลยว่าจัดทำโดยแต่ละตำบลหรือโดยเจ้าของที่ดินในท้องถิ่น ในยุคของ 'รัฐบาลขนาดเล็ก' ความต้องการในการบริหารระดับสูงขึ้นนั้นอาจมีน้อยมาก ในเมืองที่จำเป็นต้องมีการปกครองมากขึ้นสภาเมืองยังคงจัดการเรื่องท้องถิ่นต่อไป

มณฑลขององค์กร

ส่วนขยายเพิ่มเติมของระบบการเลือกตั้งเกิดขึ้นในยุคกลางต่อมา ในขณะที่สถานะการเลือกตั้งให้สิทธิเฉพาะเมืองในมณฑล แต่บางเมืองก็ยื่นคำร้องเพื่อเอกราชมากขึ้น เมืองเหล่านั้น (หรือเมือง) จึงได้รับเอกราชอย่างมีประสิทธิภาพจากมณฑลรวมทั้งนายอำเภอของตนเอง, Quarter Sessionsและเจ้าหน้าที่คนอื่น ๆ และบางครั้งก็ได้รับสิทธิ์ในการปกครองเหนือพื้นที่ชนบทโดยรอบ พวกเขาถูกเรียกในรูปแบบ "Town and County of ... " หรือ "City and County of ... " และกลายเป็นที่รู้จักในนามของมณฑล พวกเขารวมถึงเมืองและเทศมณฑลยอร์กบริสตอลแคนเทอร์เบอรีและเชสเตอร์

องค์กรของมณฑลอื่น ๆ ถูกสร้างขึ้นเพื่อจัดการกับปัญหาเฉพาะในท้องถิ่นเช่นความขัดแย้งเรื่องพรมแดน (ในกรณีของBerwick-upon-Tweed ) และการละเมิดลิขสิทธิ์ (ในกรณีของPooleและHaverfordwest )

การเปลี่ยนแปลงการปกครองท้องถิ่นในภายหลัง (พ.ศ. 1500–1832)

ในช่วงทศวรรษที่ 1540 สำนักงานของลอร์ดร้อยโทได้ถูกจัดตั้งขึ้นในแต่ละมณฑลโดยแทนที่ขุนนางศักดินาอย่างมีประสิทธิภาพในฐานะตัวแทนโดยตรงของมงกุฎในมณฑลนั้น ทหารมีบทบาททหารใช้สิทธิโดยก่อนหน้านี้นายอำเภอและได้ทำหน้าที่รับผิดชอบในการระดมทุนและการจัดระเบียบมณฑลทหารบก เขต Lieutenancies ได้รับความรับผิดชอบในการต่อมากองทัพอาสาสมัคร ในปีพ. ศ. 2414 ผู้หมวดสูญเสียตำแหน่งหัวหน้ากองทหารอาสาสมัครและสำนักงานส่วนใหญ่ได้กลายเป็นพิธีการ [4]การปฏิรูปของการ์ดเวลล์และชิลเดอร์สของกองทัพอังกฤษเชื่อมโยงพื้นที่การสรรหาของทหารราบกับมณฑล

จากศตวรรษที่ 16 เคาน์ตีถูกใช้เป็นหน่วยการปกครองท้องถิ่นมากขึ้น แม้ว่า 'รัฐบาลขนาดเล็ก' ยังคงเป็นบรรทัดฐานที่ได้รับการยอมรับ แต่ก็มีความรับผิดชอบที่เพิ่มมากขึ้นซึ่งแต่ละชุมชนไม่สามารถปฏิบัติได้ ผู้พิพากษาของสันติภาพจึงเข้ามามีหน้าที่บริหารต่างๆที่เรียกว่า "เขตธุรกิจ" นี่คือการทำธุรกรรมในQuarter Sessionsซึ่งเรียกปีละสี่ครั้งโดยลอร์ดผู้หมวด เมื่อถึงศตวรรษที่ 19 ผู้พิพากษาประจำมณฑลได้ใช้อำนาจในการออกใบอนุญาตโรงเบียร์การสร้างสะพานเรือนจำและโรงพยาบาลการควบคุมถนนสายหลักอาคารสาธารณะและสถาบันการกุศลและการควบคุมน้ำหนักและมาตรการต่างๆ [5]ผู้พิพากษาได้รับอำนาจในการเรียกเก็บภาษีท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนกิจกรรมเหล่านี้และในปี ค.ศ. 1739 สิ่งเหล่านี้รวมกันเป็น "อัตรามณฑล" เดียวภายใต้การควบคุมของเหรัญญิกของมณฑล [6]เพื่อสร้างและบำรุงรักษาถนนและสะพานจะต้องได้รับการแต่งตั้งผู้สำรวจเขตเงินเดือน [7]

หน้าที่ของเคาน์ตีเหล่านี้ยึดติดกับระบบกฎหมายเนื่องจากเป็นหน่วยงานเดียวที่ทำหน้าที่ทั้งเคาน์ตีในเวลานั้น อย่างไรก็ตามในระบบเฉพาะกิจนี้สามารถสังเกตจุดเริ่มต้นของสภามณฑลซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญอีกประการหนึ่งในการปกครองท้องถิ่นสมัยใหม่ ตัวมณฑลเองก็ยังคงนิ่งอยู่ไม่มากก็น้อยระหว่างกฎหมายในเวลส์ Acts ปี 1535–42 และพระราชบัญญัติการปฏิรูปครั้งใหญ่ปี 1832

ปารีส

เขตปกครองของคริสตจักรแห่งอังกฤษก็เข้ามามีบทบาททางนิตินัยในการปกครองท้องถิ่นจากเวลานี้ เป็นไปได้ว่านี่เป็นเพียงการยืนยันสภาพที่เป็นอยู่ - ผู้คนในชุมชนชนบทจะได้รับการดูแลในสิ่งที่จำเป็นต้องมีการบริหารท้องถิ่น แม้ว่าตำบลจะไม่รู้สึกถึงองค์กรของรัฐ แต่ก็มีการผ่านกฎหมายที่กำหนดให้ตำบลดำเนินการรับผิดชอบบางประการ 1555 ตำบลมีหน้าที่ดูแลถนนใกล้เคียง จาก 1605 ตำบลมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารกฎหมายที่น่าสงสารและจำเป็นต้องรวบรวมเงินสำหรับคนยากจนของพวกเขาเอง ตำบลถูกดำเนินการโดยเทศบาลตำบลที่เรียกว่า " vestries " มักจะได้รับการเลือกตั้งจากหมู่อัตราการจ่ายเงิน แต่บ่อยครั้งที่ตัวเองเลือก

พระราชบัญญัติการปฏิรูปครั้งใหญ่ พ.ศ. 2375

การพัฒนาของรัฐบาลที่ทันสมัยในอังกฤษเริ่มต้นด้วยกฎหมายปฏิรูปใหญ่ของ 1832 แรงผลักดันสำหรับการกระทำนี้ถูกจัดให้โดยการทุจริตในสภาและโดยเพิ่มขึ้นมากในประชากรที่เกิดขึ้นในช่วงการปฏิวัติอุตสาหกรรม โดยทั่วไปแล้วเมืองและมณฑลสามารถส่งผู้แทนสองคนไปยังคอมมอนส์ได้ ในทางทฤษฎีเกียรติของการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาเป็นของเมืองที่ร่ำรวยและเฟื่องฟูที่สุดในราชอาณาจักรดังนั้นเมืองที่ไม่ประสบความสำเร็จอาจถูกตัดสิทธิ์โดยมงกุฎ [8]ในทางปฏิบัติ แต่เล็ก ๆ หลายชุมชนกลายเป็นเมืองโดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างรัชสมัยของเฮนรี่และชาร์ลส์ ในทำนองเดียวกันเมืองที่เคยรุ่งเรืองในช่วงยุคกลาง แต่หลังจากนั้นก็เสื่อมโทรมลงได้รับอนุญาตให้ส่งผู้แทนไปยังรัฐสภาต่อไป พระราชอำนาจของการให้สิทธิแฟรนไชส์และการตัดสิทธิในการเลือกตั้งตกอยู่ในการเลิกใช้หลังจากรัชสมัยของชาร์ลส์ที่สอง; เป็นผลให้ความผิดปกติทางประวัติศาสตร์เหล่านี้กลายเป็นหิน [9]

นอกจากนี้เจ้าของชายเท่านั้นที่มีกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินหรือที่ดินที่มีมูลค่าอย่างน้อยสี่สิบชิลลิงในเขตใดมณฑลหนึ่งเท่านั้นที่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงในเขตนั้น แต่ผู้ที่เป็นเจ้าของทรัพย์สินในหลายเขตเลือกตั้งสามารถลงคะแนนเสียงได้ในทุกเขตเลือกตั้งที่เขาเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่มีค่าเพียงพอ โดยปกติไม่มีข้อกำหนดสำหรับบุคคลที่จะต้องอาศัยอยู่ในเขตเลือกตั้งเพื่อที่จะลงคะแนนเสียงที่นั่น ขนาดของเขตเลือกตั้งของอังกฤษในปีพ. ศ. 2374 ได้รับการประเมินเพียง 200,000 คน [10]นั่นหมายความว่าคนที่ร่ำรวยมากได้จัดตั้งเขตเลือกตั้งส่วนใหญ่และมักจะลงคะแนนเสียงได้หลายครั้ง ในเมืองเล็ก ๆ ที่ทรุดโทรมมักจะมีเพียงไม่กี่คนที่มีสิทธิ์ลงคะแนน; ดังนั้นเมืองที่ "เน่าเสีย" เหล่านี้จึงถูกควบคุมโดยขุนนางท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ

พระราชบัญญัติปฏิรูป (และผู้สืบทอด) พยายามแก้ไขปัญหาเหล่านี้โดยการยกเลิกเขตเลือกตั้งที่เน่าเสีย (เป็นทั้งเขตเลือกตั้งและหน่วยการบริหาร) ทำให้เมืองอุตสาหกรรมเป็นเขตเลือกตั้งใหม่ของรัฐสภาเพิ่มสัดส่วนของประชากรที่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงและยุติการทุจริต ในรัฐสภา แม้ว่าสิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการปกครองท้องถิ่น แต่ก็เป็นแรงผลักดันในการปฏิรูปการปฏิบัติที่ล้าสมัยล้าสมัยและไม่เป็นธรรมในที่อื่น ๆ ในรัฐบาล

พระราชบัญญัติ บริษัท เทศบาล 1835

หลังจากการปฏิรูปการเลือกตั้งรัฐสภาเมืองที่จัดตั้งขึ้นโดยพระบรมราชาในช่วงก่อนหน้านี้เจ็ดศตวรรษถูกปฏิรูปโดยชาติ บริษัท 1835 พระราชบัญญัติกำหนดให้สมาชิกสภาเมือง ( บริษัท เทศบาล ) ในอังกฤษและเวลส์ได้รับเลือกจากผู้จ่ายเงินและสภาเพื่อเผยแพร่บัญชีการเงินของตน

ก่อนที่จะผ่านพระราชบัญญัติเทศบาลเมืองแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับกฎบัตร ในเมืองบาง บริษัท ได้กลายเป็นความยืนยาวoligarchiesกับสมาชิกของ บริษัท เป็นไปตลอดชีวิตและตำแหน่งงานว่างเต็มไปด้วยผู้ร่วมตัวเลือก

พระราชบัญญัติปฏิรูป 178 เมืองทันที; ยังคงมีมากกว่าหนึ่งร้อยเมืองที่ไม่ได้รูปแบบซึ่งโดยทั่วไปแล้วอาจตกอยู่ในสภาพที่ไม่เหมาะสมหรือถูกแทนที่ในภายหลังภายใต้เงื่อนไขของพระราชบัญญัติ สุดท้ายนี้ไม่ได้รับการปฏิรูปหรือยกเลิกจนกระทั่งปีพ. ศ. 2429 เมืองลอนดอนยังคงไม่เป็นรูปเป็นร่างจนถึงปัจจุบัน พระราชบัญญัติอนุญาตให้เมืองที่ไม่ได้จดทะเบียนจัดตั้งขึ้นเพื่อยื่นคำร้องขอจัดตั้ง บริษัท เมืองอุตสาหกรรมของมิดแลนด์และนอร์ทได้ใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้อย่างรวดเร็วโดยเบอร์มิงแฮมและแมนเชสเตอร์กลายเป็นเมืองทันทีที่ 2381 โดยรวมแล้วมีการรวมเมืองเพิ่มอีก 62 แห่งภายใต้การกระทำ ด้วยพระราชบัญญัตินี้เมือง (หลังจากนั้นก็คือ "เทศบาลเมือง") เริ่มมีรูปแบบที่ทันสมัยและเป็นประชาธิปไตยมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด

การปฏิรูปสวัสดิการสาธารณะ

ในช่วงการปฏิวัติอุตสาหกรรมมีการเพิ่มขึ้นของประชากรจำนวนมากการขยายตัวของเมือง (โดยเฉพาะในเมืองที่ไม่สำคัญก่อนหน้านี้) และการสร้างคนยากจนในเมืองที่ไม่มีปัจจัยยังชีพ สิ่งนี้สร้างปัญหาใหม่มากมายที่หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นขนาดเล็กที่มีอยู่ในอังกฤษไม่สามารถรับมือได้ ระหว่างปีพ. ศ. 2375 ถึง พ.ศ. 2431 มีการออกกฎหมายหลายฉบับเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้

ในปีพ. ศ. 2380 ผ่านกฎหมายอนุญาตให้ตำบลในชนบทรวมตัวกันเป็นสหภาพแรงงานกฎหมายที่น่าสงสารเพื่อที่จะบริหารกฎหมายที่น่าสงสารได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น สหภาพแรงงานเหล่านี้สามารถเก็บภาษี (“ อัตรา”) เพื่อดำเนินการบรรเทาทุกข์ได้ แต่ละสหภาพดำเนินการโดยคณะกรรมการผู้พิทักษ์ซึ่งส่วนหนึ่งได้รับการเลือกตั้ง แต่ยังรวมถึงผู้พิพากษาแห่งสันติภาพในท้องถิ่นด้วย ในปีพ. ศ. 2409 ดินแดนทั้งหมดซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของตำบลของสงฆ์ได้ถูกจัดตั้งเป็นแพ่งเพื่อการปกครองของกฎหมายที่ไม่ดี ในเขตเทศบาลเมืองกฎหมายที่น่าสงสารถูกบริหารโดย บริษัท ในเมือง

ในปีพ. ศ. 2391 ได้มีการผ่านพระราชบัญญัติสาธารณสุขจัดตั้งคณะกรรมการสุขภาพท้องถิ่นในเมืองเพื่อควบคุมการระบายน้ำทิ้งและการแพร่กระจายของโรค ในเขตเทศบาลเมืองบรรษัทเลือกคณะกรรมการ; ในเขตเมืองอื่น ๆ ผู้จ่ายอัตราได้รับเลือกเป็นบอร์ด แม้ว่าคณะกรรมการจะมีอำนาจตามกฎหมาย แต่ก็เป็นองค์กรพัฒนาเอกชน

ในปีพ. ศ. 2416 และ พ.ศ. 2418 ได้มีการออกพระราชบัญญัติการสาธารณสุขเพิ่มเติม (พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2416และพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2418 ) ซึ่งจัดตั้งองค์กรกึ่งภาครัฐขึ้นใหม่เพื่อบริหารทั้งกฎหมายที่ไม่ดีและการสาธารณสุขและการสุขาภิบาล เขตสุขาภิบาลในเมืองถูกสร้างขึ้นจาก Local Boards of Health และยังคงดำเนินการต่อไปในลักษณะเดียวกัน เขตสุขาภิบาลในชนบทถูกสร้างขึ้นจากสหภาพกฎหมายที่น่าสงสารและมีการปกครองในลักษณะเดียวกันอีกครั้ง

การขยายแฟรนไชส์

ในการเลือกตั้งรัฐบาลท้องถิ่นหญิงโสดratepayersได้รับสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนในที่แฟรนไชส์เทศบาลพระราชบัญญัติ 1869 สิทธิ์นี้ได้รับการยืนยันในพระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2437และขยายไปถึงผู้หญิงที่แต่งงานแล้วด้วย [11] [12] [13]ภายในปี 1900 ผู้หญิงมากกว่า 1 ล้านคนได้ลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งรัฐบาลท้องถิ่นในอังกฤษ [14]

พระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2431 และ พ.ศ. 2437 และพระราชบัญญัติรัฐบาลลอนดอน พ.ศ. 2442

แผนที่การปกครองของ อังกฤษในปีพ. ศ. 2474

ภายในปีพ. ศ. 2431 เป็นที่ชัดเจนว่าระบบทีละน้อยที่พัฒนาขึ้นในศตวรรษก่อนหน้าเพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในการบริหารท้องถิ่นไม่สามารถรับมือได้อีกต่อไป เขตสุขาภิบาลและสภาตำบลมีสถานะทางกฎหมาย แต่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกลไกการปกครอง พวกเขาดำเนินการโดยอาสาสมัครและบ่อยครั้งไม่มีใครสามารถรับผิดชอบต่อความล้มเหลวในการปฏิบัติหน้าที่ตามที่กำหนด "ธุรกิจของมณฑล" ที่เพิ่มขึ้นไม่สามารถจัดการได้โดยการประชุมประจำไตรมาสและไม่เหมาะสมที่จะทำเช่นนั้น ในที่สุดมีความปรารถนาที่จะเห็นการบริหารท้องถิ่นดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งเช่นเดียวกับการปฏิรูปการเลือกตั้งในเขตเทศบาล พระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่นจึงเป็นความพยายามอย่างเป็นระบบครั้งแรกในการกำหนดระบบการปกครองท้องถิ่นที่เป็นมาตรฐานในอังกฤษ

พระราชบัญญัติจัดตั้งสภามณฑลรวมทั้งพื้นที่ที่สร้างขึ้นใหม่สำหรับสภาเหล่านั้นเพื่อให้เรียกว่าเขตการปกครอง มณฑลเหล่านี้การบริหารใหม่บนพื้นฐานของประวัติศาสตร์จังหวัด , [15]ซึ่งได้ถูกนำมาใช้ในโครงสร้างรัฐบาลท้องถิ่นจนแล้ว มณฑลการปกครองตามกฎหมายเหล่านี้จะถูกนำมาใช้สำหรับหน้าที่ที่ไม่ใช่การบริหาร: " นายอำเภอ , ร้อยโท , ผู้พิทักษ์โรตูลูรูม, ผู้พิพากษา, อาสาสมัคร, เจ้าหน้าที่ชันสูตรศพหรืออื่น ๆ " ด้วยการถือกำเนิดของสภาที่มาจากการเลือกตั้งสำนักงานของนายร้อยตรีและนายอำเภอจึงกลายเป็นพิธีการส่วนใหญ่

มณฑลตามกฎหมายก่อให้เกิดพื้นฐานสำหรับสิ่งที่เรียกว่า "เขตการปกครอง" อย่างไรก็ตามรู้สึกว่าเมืองใหญ่และพื้นที่ชนบทส่วนใหญ่ในมณฑลเดียวกันไม่สามารถบริหารจัดการได้ดีโดยร่างกายเดียวกัน ดังนั้น 59 "มณฑลในตัวเอง" หรือ "เขตเมือง" ถูกสร้างขึ้นเพื่อบริหารศูนย์กลางเมืองของอังกฤษ สิ่งเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของมณฑลตามกฎหมาย แต่ไม่ใช่ส่วนของเขตการปกครอง ขีด จำกัด ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับสถานะการเลือกตั้งของเขตคือประชากร 50,000 คนแม้ว่าเมืองประวัติศาสตร์บางแห่งเช่นแคนเทอร์เบอรีและอ็อกซ์ฟอร์ดจะได้รับสถานะการเลือกตั้งของเขตแม้จะมีประชากรน้อยกว่าก็ตาม เขตการปกครองและเขตการปกครองแต่ละเขตปกครองโดยสภาเขตหรือเขตการปกครองที่มาจากการเลือกตั้งโดยให้บริการเฉพาะสำหรับพื้นที่ของตนเอง

พระราชบัญญัตินี้ยังสร้างมณฑลแห่งใหม่ของลอนดอนจากเขตเมืองของลอนดอนซึ่งเป็นมณฑลตามกฎหมายโดยไม่มีพื้นฐานทางประวัติศาสตร์ สภามณฑลแห่งใหม่ได้ดูดซับคณะทำงานของนครหลวงซึ่งก่อตั้งขึ้นในปีพ. ศ. 2398 โดยเฉพาะเพื่อบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานของลอนดอน

เมื่อถึงเวลานี้หลายเมืองมีเสรีภาพและแฟรนไชส์จากพระราชกรณียกิจและเงินช่วยเหลือที่ผิดปกติล้าสมัยหรือไม่เกี่ยวข้อง แต่ถึงกระนั้นก็มักจะเป็นที่ชื่นชอบของชาวเมือง เมืองเหล่านี้บางแห่งเป็นเขตเทศบาลเมืองซึ่งในกรณีนี้อำนาจยังคงอยู่กับ บริษัท เทศบาล อย่างไรก็ตามยังมีคนอื่น ๆ เช่นCinque Portsซึ่งไม่ใช่เมือง แทนที่จะยกเลิกสิทธิและอำนาจเหล่านี้พระราชบัญญัติสั่งว่าอำนาจควรถูกยึดครองโดยสภาเขตใหม่หรือสภาการเลือกตั้งของเขต แม้ว่าองค์กรของมณฑลจะไม่ถูกยกเลิกโดยพระราชบัญญัติ แต่การบริหารของพวกเขาก็ถูกยึดครองโดยผู้ปกครองของเขตปกครองหรือเขตการปกครองของมณฑล พระราชบัญญัติจึงยกเลิกพวกเขาทั้งหมดยกเว้นชื่อแม้ว่าพวกเขาจะยังคงได้รับการแต่งตั้งนายอำเภอของตัวเองและแต่ละคนยังคงอธิบายตัวเองเพื่อจุดประสงค์ทางพิธีการอย่างหมดจดในฐานะ "มณฑลและเมือง"

พระราชบัญญัติฉบับที่สองในปีพ. ศ. 2437 (พระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2437 ) ได้สร้างการปกครองท้องถิ่นระดับที่สองโดยแบ่งเขตการปกครองทั้งหมดออกเป็นเขตชนบทหรือในเมืองเพื่อให้มีการปกครองในระดับท้องถิ่นมากขึ้น (ไม่เคยมีการแบ่งเขตการปกครองในลักษณะนี้) การปฏิรูปเทศบาลหลังจากปีพ. ศ. 2378 ถูกนำเข้าสู่ระบบนี้เป็นกรณีพิเศษของเขตเมือง เขตเมืองและเขตชนบทตั้งอยู่บนพื้นฐานของเขตสุขาภิบาลที่สร้างขึ้นในปีพ. ศ. 2418 โดยมีการปรับเปลี่ยนเพื่อไม่ให้เขตข้ามเขตใด ๆ

พระราชบัญญัติปีพ. ศ. 2437 ยังกำหนดให้มีการจัดตั้งตำบลพลเรือนแยกออกจากตำบลของสงฆ์เพื่อทำหน้าที่รับผิดชอบบางประการส่วนคนอื่น ๆ จะถูกย้ายไปที่เขตหรือสภามณฑล อย่างไรก็ตามตำบลพลเรือนไม่ได้เป็นหน่วยการปกครองท้องถิ่นระดับที่สามโดยสมบูรณ์เนื่องจากได้รับการจัดตั้งขึ้นสำหรับการตั้งถิ่นฐานในชนบทขนาดเล็กที่มีผู้อยู่อาศัย 100 คนขึ้นไปในขณะที่เทศบาลตำบลในเมืองเก่าถูกดูดซึมเข้าสู่เขตเมืองใหม่

ชิ้นสุดท้ายที่เกี่ยวข้องของกฎหมายที่พระราชบัญญัติรัฐบาลกรุงลอนดอน 1899แบ่งออกใหม่เมืองลอนดอนเป็นเขตที่รู้จักกัน (ค่อนข้างพลุกพล่าน) ขณะที่กรุงเทพมหานครและปริมณฑลในเมือง

ความพยายามในการปฏิรูป (2488-2517)

เริ่มแรกระบบการปกครองใหม่ทำงานได้ดีและมีการสร้างเมืองอีกหลายมณฑลในทศวรรษหน้า อย่างไรก็ตามจากปีพ. ศ. 2469 ความต้องการประชากรเพิ่มขึ้นเป็น 75,000 คน นอกจากนี้ยังมีความกังวลเกี่ยวกับความมีชีวิตของเขตการปกครองบางแห่งซึ่งได้ลดลงตั้งแต่ปีพ. ศ. 2431 ตัวอย่างเช่นความมีชีวิตของเขตการปกครองของ Merthyr Tydfil เกิดขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 1930 เนื่องจากการลดลงของอุตสาหกรรมหนักของเมืองในปีพ. ศ. 2475 ประชากรชายมากกว่าครึ่งหนึ่งว่างงานส่งผลให้เทศบาลมีอัตราที่สูงมากเพื่อจ่ายเงินช่วยเหลือประชาชน ในขณะเดียวกันประชากรของเมืองต่ำกว่าเมื่อมันถูกสร้างขึ้นในปี 1908 [16]พระราชคณะกรรมการได้รับการแต่งตั้งพฤษภาคม 1935 ที่ "ตรวจสอบสถานะการมีอยู่ของ Merthyr Tydfil เป็นเขตเลือกตั้งควรได้รับการอย่างต่อเนื่องและ ถ้าไม่ควรจัดเตรียมอะไรอีกบ้าง ". [17]คณะกรรมาธิการรายงานในเดือนพฤศจิกายนถัดมาและแนะนำว่า Merthyr ควรเปลี่ยนกลับสู่สถานะของการเลือกตั้งนอกเขตและความช่วยเหลือสาธารณะควรถูกยึดครองโดยรัฐบาลกลาง ในกรณีที่มีการรักษาสถานะการเลือกตั้งของเขตเมืองโดยประธานคณะกรรมการสุขภาพเวลส์ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นที่ปรึกษาด้านการบริหารในปีพ. ศ. 2479 [18]

หลังจากสงครามโลกครั้งที่สองการสร้างเขตการปกครองใหม่ในอังกฤษและเวลส์ถูกระงับอย่างมีประสิทธิภาพโดยอยู่ระหว่างการตรวจสอบของรัฐบาลท้องถิ่น สมุดปกขาวของรัฐบาลที่ตีพิมพ์ในปี 2488 ระบุว่า "คาดว่าจะมีตั๋วเงินจำนวนหนึ่งสำหรับขยายหรือสร้างเขตเมือง" และเสนอให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการกำหนดเขตแดนเพื่อนำการประสานงานไปสู่การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่น นโยบายในกระดาษยังตัดการสร้างเขตการปกครองใหม่ในมิดเดิลเซ็กซ์ "เนื่องจากปัญหาพิเศษ" [19]รัฐบาลกรรมาธิการเขตแดนในพื้นที่ได้รับการแต่งตั้งเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 1945 ภายใต้การเป็นประธานของเซอร์มิลล์ส์ Trustram อีฟ , [20]การส่งมอบรายงานในปี 1947 [21]คณะกรรมาธิการแนะนำเมืองที่มีประชากร 200,000 หรือมากกว่าที่ควรจะเป็น "มณฑลใหม่" ชั้นเดียวโดย "เขตเมืองใหม่" มีประชากร 60,000 - 200,000 คนเป็น "หน่วยงานที่มีจุดประสงค์มากที่สุด" โดยมีสภาเขตของเขตปกครองที่ให้บริการบางอย่างอย่าง จำกัด รายงานระบุถึงการสร้าง "มณฑลใหม่" แบบสองชั้น 47 แห่ง "มณฑลใหม่" 21 ชั้นและ "เขตการปกครองใหม่" 63 แห่ง คำแนะนำของคณะกรรมาธิการขยายไปสู่การทบทวนการแบ่งหน้าที่ระหว่างระดับต่างๆของรัฐบาลท้องถิ่นดังนั้นจึงอยู่นอกเงื่อนไขการอ้างอิงและไม่มีการดำเนินการตามรายงาน

ความพยายามในการปฏิรูปครั้งต่อไปคือตามพระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2501 ซึ่งจัดตั้งคณะกรรมาธิการรัฐบาลท้องถิ่นของอังกฤษและคณะกรรมาธิการรัฐบาลท้องถิ่นเวลส์เพื่อดำเนินการทบทวนโครงสร้างการปกครองท้องถิ่นที่มีอยู่และแนะนำให้มีการปฏิรูป แม้ว่าคณะกรรมการไม่ได้เสร็จสิ้นการทำงานของพวกเขาก่อนที่จะถูกกลืนหายไปไม่กี่เมืองเขตใหม่ที่ถูกบัญญัติระหว่าง 1964 และ 1968 ลูตัน , ทอร์เบย์และโซลิได้รับเขตเลือกตั้งสถานะ นอกจากนี้การเลือกตั้งเขตTeessideเกิดขึ้นจากการรวมตัวของเขตการปกครองที่มีอยู่ของมิดเดิลสโบรห์และเมืองที่ไม่ใช่เขตของStockton-on-TeesและRedcar ; เล่ย์ที่ถูกสร้างขึ้นจากเขตเลือกตั้งของSmethwickและไม่ใช่เขตเมืองแห่งโอลบิวและลีย์ Regis ; และเวสต์ฮาร์ทลี่รวมกับฮาร์ทลี่ หลังจากการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีทั้งหมด 79 เขตการปกครองในอังกฤษ คณะกรรมาธิการยังแนะนำให้ลดระดับบาร์นสลีย์ให้เป็นเขตเลือกตั้งที่ไม่ใช่เขต แต่ก็ไม่ได้ดำเนินการ คณะกรรมการไม่ประสบความสำเร็จในการรวมสองคู่ของการบริหารมณฑลขนาดเล็กในรูปแบบHuntingdon และปีเตอร์และเคมบริดจ์และเกาะเอไล

ในปีพ. ศ. 2508 ได้มีการปฏิรูปครั้งใหญ่ในลอนดอนเพื่อสะท้อนขนาดและปัญหาเฉพาะของเมือง มณฑลการปกครองของกรุงลอนดอนและมิดเดิลถูกยกเลิกและพื้นที่ของพวกเขาได้เข้าร่วมกับชิ้นส่วนของเอสเซ็กซ์เซอร์เรย์และเคนท์รูปแบบเป็นเขตใหม่ของมหานครลอนดอน มหานครลอนดอนถูกแบ่งออกเป็น 32 London Boroughs แทนที่ทั้ง Metropolitan Boroughs ของ Inner London (พื้นที่ของ London County Council เก่า) และเขตเมืองและเขตเมืองของ Outer London

คณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่นเกิดขึ้นในปีพ. ศ. 2509 และแทนที่ด้วย Royal Commission (เรียกว่าคณะกรรมการRedcliffe-Maud ) ในปีพ. ศ. 2512 ได้แนะนำให้มีระบบหน่วยงานรวมชั้นเดียวสำหรับทั้งอังกฤษนอกเหนือจากเขตเมืองสามแห่งของเมอร์ซีย์ไซด์ , เซลเนค (มหานครแมนเชสเตอร์) และเวสต์มิดแลนด์ ( เบอร์มิงแฮมและประเทศสีดำ ) ซึ่งจะต้องมีทั้งสภามหานคร และเทศบาลตำบล รายงานนี้ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลพรรคแรงงานในสมัยนั้นแม้จะมีฝ่ายค้านจำนวนมาก แต่พรรคอนุรักษ์นิยมก็ชนะการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2513และเป็นแถลงการณ์ที่ทำให้พวกเขามีโครงสร้างสองชั้น

พระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2515

แผนที่การปกครองของ อังกฤษในปีพ. ศ. 2517

การปฏิรูปที่เกิดจากพระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่นปีพ. ศ. 2515 ส่งผลให้ระบบการปกครองท้องถิ่นที่ใช้ในอังกฤษมีความสม่ำเสมอและเรียบง่ายที่สุด พวกเขากำจัดทุกสิ่งที่เคยมีมาก่อนอย่างมีประสิทธิภาพและสร้างระบบการบริหารตั้งแต่เริ่มต้น เขตการปกครองก่อนหน้านี้ทั้งหมด - มณฑลตามกฎหมาย, เขตการปกครอง, เขตการปกครอง, เขตเมือง, เขตเทศบาล, องค์กรของมณฑล, เขตการปกครอง - ถูกยกเลิกโดยมีข้อยกเว้นของมหานครลอนดอนและเกาะซิลลี

จุดมุ่งหมายของพระราชบัญญัตินี้คือการสร้างระบบสองชั้นที่เหมือนกันทั่วประเทศ มีการสร้างมณฑลใหม่เพื่อให้ครอบคลุมทั้งประเทศ หลายสิ่งเหล่านี้มีพื้นฐานมาจากมณฑลในประวัติศาสตร์แต่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญบางอย่างโดยเฉพาะในภาคเหนือ เขตเล็ก ๆ ของรัตแลนด์เข้าร่วมกับเลสเตอร์เชียร์ ; คัมเบอร์แลนด์ , Westmorlandและเฟอร์เนส exclave ของแลงคาเชียร์ถูกหลอมรวมเข้ามาในเขตใหม่ของการคัมเบรี; HerefordshireและWorcestershireได้เข้าร่วมก่อตั้งHereford & Worcester ; สามขี่ของยอร์คถูกแทนที่ด้วยนอร์ท , เซาท์และเวสต์ยอร์คพร้อมกับไซด์ พระราชบัญญัติดังกล่าวยังได้สร้างเขตเมืองใหม่ขึ้นอีก 6 แห่งโดยมีต้นแบบมาจากมหานครลอนดอนเพื่อแก้ไขปัญหาในการจัดการการประชุมใหญ่ เหล่านี้เป็นแมนเชสเตอร์ , ลิเวอร์พูล , ไทน์และสวม , เวสต์ยอร์ค , South Yorkshireและเวสต์มิดแลนด์ มณฑลใหม่ของAvon (เมืองBristol , North Somersetและ South Gloucestershire ), Cleveland ( พื้นที่Teesside ) และHumbersideได้รับการออกแบบโดยมีแนวคิดในการรวมพื้นที่ตามปากแม่น้ำ

จากนั้นแต่ละมณฑลใหม่ก็ได้รับการสนับสนุนจากสภามณฑลเพื่อให้บริการทั่วทั้งมณฑลเช่นการรักษาพยาบาลบริการสังคมและระบบขนส่งสาธารณะ พระราชบัญญัติแทนที่มณฑลใหม่ "สำหรับมณฑลของคำอธิบายอื่นใด" เพื่อวัตถุประสงค์ของกฎหมาย [22]มณฑลใหม่จึงถูกแทนที่ด้วยการปกครองตามกฎหมายที่สร้างขึ้นในปี 1888 เพื่อวัตถุประสงค์ในการพิจารณาคดีและพระราชพิธี (เช่นlieutenancy , Custodes rotulorum , shrievalty , ค่าคอมมิชชั่นของความสงบสุขและผู้พิพากษาศาล); [23] [24]และแทนที่เขตการปกครองและเขตการปกครองเพื่อจุดประสงค์ในการบริหาร

ระดับที่สองของการปกครองท้องถิ่นแตกต่างกันไประหว่างเขตเมืองและไม่ใช่เขตเมือง เขตเมืองถูกแบ่งออกเป็นเขตเมืองในขณะที่มณฑลที่ไม่ใช่นครหลวงถูกแบ่งออกเป็นเขต เขตเมืองมีอำนาจมากกว่าเขตการแบ่งปันความรับผิดชอบบางส่วนของสภามณฑลกับสภามณฑลในเขตเมืองและมีการควบคุมคนอื่น ๆ ที่เขตไม่ได้ทำ (เช่นการศึกษาได้รับการบริหารโดยสภามณฑลที่ไม่ใช่นครหลวง แต่โดยการเลือกตั้งในเขตนครหลวง สภา). เมืองควรจะมีประชากรขั้นต่ำ 250,000 และ 40,000 หัวเมือง; ในทางปฏิบัติได้รับอนุญาตให้มีข้อยกเว้นบางประการเพื่อความสะดวก

ในกรณีที่ยังคงมีเขตเทศบาลเมืองอยู่พวกเขาถูกยุบ อย่างไรก็ตามกฎบัตรที่มอบให้กับเมืองเหล่านั้น (ที่ยังไม่มีการถ่ายโอนเกิดขึ้น) โดยทั่วไปแล้วจะถูกย้ายไปยังเขตหรือเขตเมืองที่มีพื้นที่ที่เป็นปัญหา เขตที่ประสบความสำเร็จในอำนาจดังกล่าวได้รับอนุญาตให้จัดรูปแบบ 'สภาการเลือกตั้ง' ในทางตรงกันข้ามกับ 'สภาเขต' - อย่างไรก็ตามความแตกต่างนั้นเป็นเพียงพิธีการเท่านั้น อำนาจของเทศบาลตำบลบางแห่งถูกโอนไปยังสภาตำบลพลเรือนหรือให้ผู้ดูแลผลประโยชน์; ดูสถานะการเลือกตั้งในสหราชอาณาจักรสำหรับรายละเอียด

การกระทำที่ยังจัดการกับตำบล สิ่งเหล่านี้ได้รับการบำรุงรักษาในพื้นที่ชนบท แต่สิ่งที่มีอยู่ในเขตเมืองใหญ่ถูกยกเลิก ในทางกลับกันพระราชบัญญัติดังกล่าวได้กำหนดให้มีการออกกฎหมายที่สามารถแบ่งทั้งประเทศออกเป็นตำบลได้หากเป็นที่ต้องการในอนาคต อย่างไรก็ตามในเวลานั้นตำบลในเมืองรู้สึกท้อแท้อย่างมาก อย่างไรก็ตามตั้งแต่ปีพ. ศ. 2517 เขตเมืองหลายแห่งได้สมัครและรับสภาตำบล ส่วนใหญ่ของประเทศยังคงไร้การปกครองเนื่องจากสภาตำบลไม่ใช่ส่วนที่จำเป็นของรัฐบาลท้องถิ่น แต่มีอยู่เพื่อให้อัตลักษณ์ของพลเมืองในการตั้งถิ่นฐานขนาดเล็ก

ระบบใหม่ของการปกครองท้องถิ่นมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2517 แต่ในกรณีที่ความเท่าเทียมกันพิสูจน์ได้ว่ามีอายุสั้น

การยกเลิกสภาเทศบาลนครหลวง

ระบบสองชั้นที่เหมือนกันนี้กินเวลาเพียง 12 ปี ในปี 1986 คณะกรรมการเขตนครหลวงและมหานครลอนดอนถูกยกเลิกภายใต้พระราชบัญญัติการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 1985 การปกครองตนเองที่ได้รับการฟื้นฟูนี้ (มีผลต่อสถานะการเลือกตั้งของมณฑลเก่า) ไปยังมหานครและเมืองลอนดอน ในขณะที่การยกเลิกสภามหานครลอนดอนเป็นที่ถกเถียงกันมาก แต่การยกเลิก MCCs ก็มีน้อยลง เหตุผลของรัฐบาลในการยกเลิก MCCs ในเอกสารไวท์เปเปอร์ปี 1983 การทำให้เมืองมีประสิทธิภาพขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพและการใช้จ่ายที่มากเกินไป อย่างไรก็ตามข้อเท็จจริงที่ว่าสภามณฑลทั้งหมดถูกควบคุมโดยพรรคแรงงานฝ่ายค้านในเวลานั้นนำไปสู่ข้อกล่าวหาว่าการยกเลิกของพวกเขามีแรงจูงใจจากการเมืองของพรรค: เลขาธิการทั่วไปของNALGOอธิบายว่าเป็น "การซ้อมรบที่เหยียดหยามโดยสิ้นเชิง" [25] [26]สิ่งนี้สร้างสถานการณ์ที่ผิดปกติซึ่งมีเจ็ดมณฑลการปกครองหยุดอยู่ แต่พื้นที่ดังกล่าวไม่ได้ถูกผนวกเข้ากับมณฑลอื่นใด ดังนั้นมณฑลในเมืองใหญ่ยังคงดำรงอยู่ในฐานะหน่วยงานทางภูมิศาสตร์และมีชีวิตอยู่กึ่งเงาเนื่องจากหน่วยงานต่างๆเช่นกองกำลังตำรวจยังคงเรียกตัวเองว่าเป็น 'Greater Manchester Police' สิ่งนี้ก่อให้เกิดแนวคิดของ ' มณฑลพิธี ' จากมุมมองทางภูมิศาสตร์และพิธีการอังกฤษยังคงประกอบด้วยมณฑลที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1974 โดยมีข้อยกเว้นหนึ่งหรือสองข้อ (ดูด้านล่าง) มณฑลเหล่านี้ยังคงมีนายทหารและนายอำเภอดังนั้นจึงมักเรียกกันว่ามณฑลพิธี

พระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น (พ.ศ. 2535)

ในช่วงทศวรรษที่ 1990 เป็นที่ชัดเจนว่าแนวทาง 'ขนาดเดียวที่เหมาะกับทุกคน' ของการปฏิรูปปี 2517 ไม่ได้ผลดีเท่ากันในทุกกรณี การสูญเสียผลเนื่องมาจากการศึกษาการบริการทางสังคมและห้องสมุดเพื่อการควบคุมเขตก็เสียใจอย่างมากจากเมืองใหญ่นอกใหม่เมืองหลวงมณฑลเช่น Bristol, พลีมั ธ , สโต๊ค, เลสเตอร์และน็อตติงแฮม [27] [28]การยกเลิกสภาเทศบาลนครหลวงในปี 1986 ได้ออกจากเมืองใหญ่ที่ดำเนินการในฐานะ 'รวม' (กล่าวคือมีเพียงชั้นเดียว) และเมืองใหญ่อื่น ๆ (และเขตเมืองในอดีต) ต้องการที่จะกลับสู่การปกครองแบบรวม .

แผนที่แสดงมณฑลและหน่วยงานที่รวมกันตั้งแต่ปี 1998 พื้นที่สีชมพู (ไม่ใช่เขตเมือง) และสีเขียว (มหานครและลอนดอน) ไม่เปลี่ยนแปลง พื้นที่สีเหลืองเป็นหน่วยงานที่รวมกันซึ่งสร้างขึ้นจากการตรวจสอบในขณะที่พื้นที่สีน้ำเงินจะเหลือเขตสองชั้นที่ลดลงโดยการสร้างหน่วยงานที่รวมกัน

พระราชบัญญัติการปกครองท้องถิ่น (1992) จัดตั้งคณะกรรมาธิการ ( คณะกรรมาธิการรัฐบาลท้องถิ่นของอังกฤษ ) เพื่อตรวจสอบปัญหาและให้คำแนะนำเกี่ยวกับสถานที่ที่ควรจัดตั้งหน่วยงานร่วมกัน ถือว่าแพงเกินไปที่จะทำให้ระบบรวมเข้าด้วยกันโดยสิ้นเชิงและยังมีกรณีที่ระบบสองชั้นทำงานได้ดีอย่างไม่ต้องสงสัย คณะกรรมาธิการแนะนำให้ย้ายหลายมณฑลไปสู่ระบบที่รวมกันอย่างสมบูรณ์ บางเมืองกลายเป็นหน่วยงานที่รวมกัน แต่ส่วนที่เหลือของมณฑลแม่ของพวกเขายังคงเป็นสองชั้น และในบางมณฑลควรคงสภาพเดิมไว้

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญคนแรกที่จะได้รับการแนะนำที่ถูกสำหรับการปกครองใหม่ที่นิยมสร้างขึ้นในปี 1974 สามเหล่านี้ได้พร้อมใจเทียมพื้นที่รอบ ๆ แม่น้ำ / อ้อย ( คลีฟแลนด์ , ไซด์และเอวอน ) และคณะกรรมการแนะนำว่าพวกเขาจะแบ่งออกเป็นสี่เจ้าหน้าที่รวมใหม่ ได้อย่างมีประสิทธิภาพให้ 'เทศบาลเมืองเหมือนสถานะไปยังเมืองของฮัลล์ , บริสตอและมิดเดิ้ลส นอกจากนี้ยังฟื้นฟูEast Riding of Yorkshireในฐานะมณฑลโดยพฤตินัย Rutlandได้รับการสถาปนาขึ้นใหม่ในฐานะผู้มีอำนาจรวมกันจึงฟื้นคืน 'เอกราช' อันเป็นที่รักจาก Leicestershire เคาน์ตีที่ควบรวมกันของHereford & Worcesterได้รับการบูรณะให้เป็นHerefordshire (ในฐานะผู้มีอำนาจรวมกัน) และWorcestershire (ในฐานะผู้มีอำนาจสองชั้น)

มณฑลอื่น ๆ เพียงแห่งเดียวที่จะถูกย้ายไปยังระบบที่รวมกันทั้งหมดคือBerkshire ; สภามณฑลถูกยกเลิกและจัดตั้งหน่วยงานรวม 6 แห่งขึ้นแทน ในCounty Durham , North Yorkshire , Lancashire , Cheshire , Staffordshire , Nottinghamshire , Derbyshire , Leicestershire , Cambridgeshire , Wiltshire , Hampshire , Devon , Dorset , East Sussex , Shropshire , Kent , Essex , BedfordshireและBuckinghamshireเมือง / เมืองใหญ่หนึ่งหรือสองเมือง ได้แก่ จัดตั้งเป็นหน่วยงานที่รวมกันโดยส่วนที่เหลือของมณฑลที่เหลืออีกสองชั้น มณฑลอื่น ๆ ทั้งหมดไม่ได้รับผลกระทบ

ในขณะที่การปฏิรูปเหล่านี้ได้ขจัดมณฑลใหม่ที่ไม่เป็นที่นิยมออกไป แต่พวกเขาได้สร้างสถานการณ์ที่ค่อนข้างเหลวแหลกซึ่งส่วนใหญ่เหมือนกับระบบการเลือกตั้งแบบมณฑลและระบบการเลือกตั้งแบบมณฑลแบบเก่า แต่ในพื้นที่ใดที่ถูกนำไปทำให้มณฑลใหม่ที่ถูกยกเลิกนั้นไม่ได้ถูกส่งกลับไปยังเขตประวัติศาสตร์ ตัวอย่างเช่นผู้มีอำนาจรวมกันที่ไม่ใช่เมืองเช่นCleveland & Redcarไม่ได้เป็นฝ่ายบริหารในเขตใด ๆ ในการรับรู้ถึงปัญหาเหล่านี้จึงมีการผ่านพระราชบัญญัติการปกครอง พ.ศ. 2540 สิ่งนี้แยกพื้นที่อำนาจในท้องถิ่นทั้งหมดอย่างแน่นหนา (ไม่ว่าจะรวมกันหรือสองชั้น) จากแนวคิดทางภูมิศาสตร์ของมณฑลในฐานะหน่วยเชิงพื้นที่ระดับสูง ตำแหน่งรองที่จัดตั้งขึ้นกลายเป็นที่รู้จักในนามมณฑลพิธีเนื่องจากพวกเขาไม่ได้เป็นเขตการปกครองอีกต่อไป มณฑลนี้แสดงถึงการประนีประนอมระหว่างมณฑลประวัติศาสตร์และมณฑลที่จัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2517 พวกเขาเป็นปี พ.ศ. 2517 ยกเว้นที่; ทางเหนือของลินคอล์นเชียร์กลับไปลินคอล์นเชียร์และส่วนที่เหลือของฮัมเบอร์ไซด์กลายเป็นอีสต์ไรดิ้งออฟยอร์กเชียร์; บริสตอลได้รับการจัดตั้งเป็นเขต; ส่วนที่เหลือของเอวอนกลับไปที่ซอมเมอร์เซ็ตและกลอสเตอร์เชียร์ ; คลีฟแลนด์ถูกแยกระหว่างเคาน์ตี้เดอแรมและนอร์ทยอร์กเชียร์; Herefordshire และ Worcestershire ถูกแยกออกจากกัน; และ Rutland ได้รับการสถาปนาขึ้นใหม่เป็นมณฑล

หลายปีหลังจากปี 2000 มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญมากขึ้นซึ่งนำไปสู่ระบบที่ยังคงมีความหลากหลายมากขึ้น (บางคนอาจบอกว่าส่งเดช) หลายมณฑลถูกทำให้เป็นหน่วยงานที่รวมกัน: บางส่วนโดยการยกเลิกหัวเมือง (เช่นคอร์นวอลล์, นอร์ททัมเบอร์แลนด์), อื่น ๆ โดยแบ่งทางภูมิศาสตร์ออกเป็นสองหน่วยหรือมากกว่า (เช่นเบดฟอร์ดเชียร์)

รัฐบาลแรงงาน (2540-2553) ของสหราชอาณาจักรได้วางแผนที่จะแนะนำการชุมนุมในภูมิภาคแปดแห่งทั่วอังกฤษเพื่อกระจายอำนาจไปยังภูมิภาคต่างๆ นี้จะได้นั่งข้างตกทอดเวลส์ , สก็อตและไอร์แลนด์เหนือประกอบ ในกรณีนี้มีการจัดตั้งสภาลอนดอน (และได้รับเลือกโดยตรงจากนายกเทศมนตรี ) เท่านั้น การปฏิเสธในการลงประชามติของการเสนอสมัชชาภาคตะวันออกเฉียงเหนือในปี 2547 ทำให้แผนเหล่านั้นยกเลิกไปอย่างมีประสิทธิภาพ

ความร่วมมือขององค์กรในท้องถิ่นและคณะกรรมการผู้นำท้องถิ่น

การยกเลิกของหน่วยงานการพัฒนาภูมิภาคและการสร้างความร่วมมือขององค์กรท้องถิ่นได้รับการประกาศเป็นส่วนหนึ่งของมิถุนายน 2010 สหราชอาณาจักรงบประมาณ [29]เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2553 มีการส่งจดหมายจากกรมชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่นและกรมธุรกิจนวัตกรรมและทักษะไปยังหน่วยงานในพื้นที่และผู้นำทางธุรกิจโดยเชิญข้อเสนอเพื่อแทนที่หน่วยงานด้านการพัฒนาระดับภูมิภาคในพื้นที่ของตนภายในวันที่ 6 กันยายน พ.ศ. 2553 [30]

หน่วยงานด้านการพัฒนาระดับภูมิภาคหลายแห่งถูกย้ายไปอยู่ในคณะกรรมการผู้นำหน่วยงานท้องถิ่นที่ไม่ได้รับเลือกหลังจากการยกเลิกในเดือนมีนาคม 2010 แต่รัฐบาลยังตัดเงินทุนสำหรับพวกเขาในเดือนกรกฎาคม 2010 ขณะนี้บอร์ดเหล่านี้ทำหน้าที่เป็นสมาคมระดับภูมิภาคโดยสมัครใจสำหรับผู้นำท้องถิ่นโดยได้รับทุน โดยหน่วยงานท้องถิ่นและสมาชิกประกอบด้วยผู้นำของหน่วยงานท้องถิ่น

เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2553 มีการเปิดเผยรายละเอียดของข้อเสนอ 56 ข้อสำหรับพันธมิตรองค์กรท้องถิ่นที่ได้รับ [31]ที่ 6 ตุลาคม 2553 ในระหว่างการประชุมพรรคอนุรักษ์นิยมมีการเปิดเผยว่า 22 คนได้รับ 'ไฟเขียว' ชั่วคราวเพื่อดำเนินการต่อและคนอื่น ๆ อาจได้รับการยอมรับในภายหลังด้วยการแก้ไข [32]มีการประกาศการเสนอราคา 24 รายการว่าประสบความสำเร็จในวันที่ 28 ตุลาคม 2553 ต่อมาเพิ่มขึ้นเป็น 39 รายการในปี 2555

การยกเลิกสภาเทศบาลนครหลวงและหน่วยงานพัฒนาระดับภูมิภาคหมายความว่าไม่มีหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่มีอำนาจทางยุทธศาสตร์เหนือเขตเมืองใหญ่ ๆ ของอังกฤษ ในปี 2010 รัฐบาลได้รับการยอมรับข้อเสนอจากที่สมาคมแมนเชสเตอร์เจ้าหน้าที่เพื่อสร้างการรวมอำนาจแมนเชสเตอร์เป็นผู้ได้รับการเลือกตั้งทางอ้อมชั้นบนสุดมีอำนาจเชิงกลยุทธ์สำหรับแมนเชสเตอร์ หลังจากการลงประชามติของนายกเทศมนตรีอังกฤษที่ไม่ประสบความสำเร็จในปี 2555 หน่วยงานที่รวมกันได้ถูกใช้เป็นทางเลือกอื่นในการรับอำนาจและเงินทุนเพิ่มเติมซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ 'ข้อตกลงในเมือง' ให้กับเขตเมือง ในปี 2014 มีการจัดตั้งหน่วยงานรวมที่ได้รับการเลือกตั้งทางอ้อมสำหรับมณฑลในเขตเมืองของSouth YorkshireและWest Yorkshireและมีการจัดตั้งหน่วยงานที่รวมกันสองหน่วยซึ่งแต่ละเขตครอบคลุมเขตเมืองและเขตที่ไม่ใช่เขตเมืองที่อยู่ติดกัน ได้แก่หน่วยงานรวมเขตเมืองลิเวอร์พูลสำหรับเมอร์ซีย์ไซด์และเขตเลือกตั้ง Haltonฐานอำนาจและผู้มีอำนาจรวมภาคตะวันออกเฉียงเหนือสำหรับไทน์และสวมและเจ้าหน้าที่รวมของมณฑลเดอร์แฮมและนอร์ ธ มีการเสนอหน่วยงานที่รวมกันเพิ่มเติมสำหรับหลายพื้นที่

ข้อยกเว้นประการหนึ่งสำหรับแนวโน้มทั่วไปในการพัฒนาของรัฐบาลท้องถิ่นในอังกฤษคือ (และยังคงอยู่) เมืองลอนดอน นี่หมายถึงเมืองลอนดอนที่แท้จริงเท่านั้น (แตกต่างจากพื้นที่ Greater London และCity of Westminster ที่อยู่ใกล้เคียง) ในสหราชอาณาจักรจะได้รับสถานะเมืองตามกฎบัตร ในขณะที่ในภาษาพูดทั่วไป 'city' (ตัวพิมพ์เล็ก) ถูกใช้เพื่อหมายถึงเขตเมืองขนาดใหญ่ 'City' หมายถึงนิติบุคคลที่เฉพาะเจาะจง ดังนั้นสิ่งที่อาจถือได้ว่าเป็น 'นครลอนดอน' จึงมีทั้ง 'เมืองลอนดอน' และ 'เมืองเวสต์มินสเตอร์' เมืองลอนดอนครอบคลุมพื้นที่ที่ค่อนข้างเล็ก (มักเรียกว่า 'The Square Mile' หรือเพียงแค่ 'The City') เป็นย่านการเงินหลักของลอนดอนและมีผู้อยู่อาศัยถาวรเพียง 7,200 คนเท่านั้น

ด้วยเหตุผลหลายประการรวมถึงความสัมพันธ์แบบเอกพจน์กับมงกุฎเมืองลอนดอนยังคงมีความแปลกประหลาดในระบบการปกครองท้องถิ่นของอังกฤษ ตามที่กล่าวไว้ข้างต้นเมืองลอนดอนได้รับการบริหารแยกต่างหากจากรัชสมัยของพระเจ้าอัลเฟรดมหาราชเป็นต้นมาและได้รับการปกครองตนเองอย่างรวดเร็วหลังจากการพิชิตนอร์มัน จนกระทั่งปี 1835 กรุงลอนดอนเป็นปกติอย่างเป็นธรรม (เทศบาล) เขตเลือกตั้งวิ่งตามนายกเทศมนตรีและคอร์ปอเรชั่นแห่งลอนดอนซึ่งยังได้รับเขตองค์กรสถานะ (และเป็นเทคนิค 'มณฑลและเมืองลอนดอน) อย่างไรก็ตามไม่เหมือนกับเมืองอื่น ๆ และเมืองในเวลานั้นลอนดอนไม่ได้รับการปฏิรูปตามพระราชบัญญัติองค์กรเทศบาล 1835 ; และไม่เหมือนกับเมืองอื่น ๆ ที่ไม่มีรูปแบบและเมืองในเวลานั้นไม่เคยมีมาก่อน

ในการปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นที่สำคัญของ 1888 กรุงลอนดอนซึ่งแตกต่างจากเทศบาลเมืองอื่น ๆ และการปกครองขององค์กรไม่ได้ทำลงไปในทั้งเขตเลือกตั้งหรืออำเภอภายในบริหารมณฑล ไม่ได้ตั้งอยู่ในเขตตามกฎหมายในเวลานั้น แต่ยังคงแยกการปกครองออกจากเคาน์ตีออฟลอนดอน (แม้ว่าจะอยู่ในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ก็ตาม) สถานะของเมืองลอนดอนไม่ได้เป็นองค์กรของมณฑลที่ถูกยกเลิกในปีพ. ศ. 2517 ซึ่งแตกต่างจากสถานะ (โดยพิธีการ) ขององค์กรมณฑลอื่น ๆ และเมืองลอนดอนไม่รวมอยู่ในเมืองลอนดอนใด ๆ ที่สร้างขึ้นในปีพ. ศ. 2508 แม้ว่าในเวลานั้นจะรวมอยู่ในเขต Greater Londonในฐานะที่33 โดยพฤตินัยในระดับที่สองของการปกครองท้องถิ่น นครลอนดอนยังคงใช้ชื่อและการบริหารต่อไปเพื่อเป็นเขตการปกครองของเทศบาลและเขตการปกครองตั้งแต่ปี พ.ศ. 2431 ในขณะที่ทำหน้าที่เป็นเขตเลือกตั้งโดยพฤตินัยจนถึงปีพ. ศ. 2508 และตั้งแต่ปีพ. ศ. 2508 ในฐานะเมืองลอนดอนโดยพฤตินัย

เมื่อสภามหานครลอนดอนถูกยกเลิกในปีพ. ศ. 2529 เมืองลอนดอนได้เปลี่ยนกลับไปเป็นหน่วยงานรวม (เช่นเดียวกับเขตเลือกตั้งในลอนดอน) ภายใต้เงื่อนไขของพระราชบัญญัติการปกครอง พ.ศ. 2540ปัจจุบันถูกจัดให้เป็นมณฑลพิธีโดยแยกออกจากมณฑลพิธีของมหานครลอนดอน (ซึ่งมีการจัดกลุ่ม 32 เมืองในกรุงลอนดอน) อย่างไรก็ตามเมืองลอนดอนไม่ตอนนี้เป็นส่วนหนึ่งของใหม่มหานครลอนดอนภูมิภาค (ซึ่งเป็นที่ทันสมัยมหานครลอนดอนพิธีการเขตบวกกรุงลอนดอน; เช่นโพสต์ปี 1965 มหานครลอนดอนบริหารพื้นที่) และเป็นน้ำตกดังกล่าวภายใต้ การจัดการเชิงกลยุทธ์ของมหานครลอนดอนอำนาจ

ระบบปัจจุบันยังคงรักษาองค์ประกอบที่ไม่เป็นประชาธิปไตยต่อการเลือกตั้งของรัฐบาลท้องถิ่น เหตุผลหลักสำหรับสิ่งนี้คือบริการที่จัดทำโดย City of London นั้นถูกใช้โดยคนงานประมาณ 450,000 คนที่อาศัยอยู่นอกเมืองและมีเพียง 7200 คน (เป็นอัตราส่วนที่ไม่พบในที่อื่นในสหราชอาณาจักร) เพื่อสะท้อนให้เห็นถึงสิ่งนี้ธุรกิจที่อยู่ในเมืองสามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นซึ่งได้ยกเลิกการปฏิบัติที่อื่นในอังกฤษในปี พ.ศ. 2512 [33]

แผนที่ของหอผู้ป่วยของเมืองในช่วงปลายศตวรรษที่ 19

เมืองลอนดอนมีวอร์ดประเภทหนึ่งที่แตกต่างจากที่ใช้ในปัจจุบันที่อื่น ๆ ในประเทศรัฐบาลท้องถิ่นโบราณอีกแห่งที่เหลืออยู่ที่พบใน "ตารางไมล์" ของเมือง วอร์ดเป็นหน่วยงานถาวรที่ประกอบขึ้นเป็นเมืองและเป็นมากกว่าเขตการเลือกตั้ง

Toplist

โพสต์ล่าสุด

แท็ก

แปลภาษาไทย ไทยแปลอังกฤษ โปรแกรม-แปล-ภาษา-อังกฤษ พร้อม-คำ-อ่าน ห่อหมกฮวกไปฝากป้าmv แปลภาษาอาหรับ-ไทย lmyour แปลภาษา ข้อสอบคณิตศาสตร์ พร้อมเฉลย แปลภาษาอังกฤษเป็นไทย pantip ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 แอพแปลภาษาอาหรับเป็นไทย ห่อหมกฮวกไปฝากป้า หนังเต็มเรื่อง แปลภาษาเวียดนามเป็นไทยทั้งประโยค Google Translate การ์ดแคปเตอร์ซากุระ ภาค 4 หยน อาจารย์ ตจต เมอร์ซี่ อาร์สยาม ล่าสุด ศัพท์ทหาร ภาษาอังกฤษ pdf ห่อหมกฮวกไปฝากป้า คาราโอเกะ app แปลภาษาไทยเป็นเวียดนาม การ์ดแคปเตอร์ซากุระ ภาค 3 บบบย ศัพท์ทหารบก แปลภาษาจีน การประปาส่วนภูมิภาค การ์ดแคปเตอร์ซากุระ ภาค 1 ขุนแผนหลวงปู่ทิม มีกี่รุ่น ชขภใ ตม.เชียงใหม่ เซ็นทรัลเฟสติวัล พจนานุกรมศัพท์ทหาร รหัสจังหวัด อําเภอ ตําบล รหัสประจำจังหวัด 77 จังหวัด สอบโอเน็ต ม.3 จําเป็นไหม หนังสือราชการ ตัวอย่าง ห่อหมกฮวกไปฝากป้า คอร์ด อเวนเจอร์ส ทั้งหมด แปลภาษา มาเลเซีย ไทย ไทยแปลอังกฤษ ประโยค ่้แปลภาษา Egp G no Reconguista Google map ขุนแผนหลวงปู่ทิมรุ่นแรก ข้อสอบภาษาไทยพร้อมเฉลย ข้อสอบโอเน็ต ม.3 ออกเรื่องอะไรบ้าง ค้นหา ประวัติ นามสกุล จองคิว ตม เชียงใหม่ ชื่อเต็ม ร.9 คําอ่าน ดีแม็กมือสองราคาไม่เกิน350000 ตัวอย่างรายงานการประชุมสั้นๆ