Frank j. goodnow เสนอความเห็นว่า อะไร

กู๊ดนาวเข้ารับการสอนในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2427 ที่โคลัมเบียโดยให้คำแนะนำบางประการในประวัติศาสตร์และกฎหมายปกครองของสหรัฐอเมริกา

ศาสตราจารย์ผู้ช่วยศาสตราจารย์ในปี 2430 กู๊ดโนว์กลายเป็นศาสตราจารย์ด้านกฎหมายปกครองในปี พ.ศ. 2434 และในปี พ.ศ. 2446 อีตันศาสตราจารย์ด้านกฎหมายการปกครองและวิทยาศาสตร์เทศบาล เขากลายเป็นประธานคนแรกของสมาคมรัฐศาสตร์อเมริกันในปี 2446 ผู้ว่าการธีโอดอร์รูสเวลต์ทำให้เขาเป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการร่างกฎบัตรฉบับใหม่สำหรับมหานครนิวยอร์กและประธานาธิบดีเทฟท์เลือกเขาเป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจและประสิทธิภาพ

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2455 เขายอมรับข้อเสนอแนะของการบริจาคคาร์เนกีเพื่อสันติภาพระหว่างประเทศซึ่งเป็นคณะกรรมาธิการที่ปรึกษารัฐธรรมนูญของรัฐบาลจีนซึ่งพาเขาไปยังประเทศจีนในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2456 ระหว่างปี พ.ศ. 2456-2557 เขาดำรงตำแหน่งที่ปรึกษากฎหมายของหยวนชิไครัฐบาลในประเทศจีน Yuan ได้ว่าจ้าง Goodnow ตามคำแนะนำของCharles Eliotอดีตอธิการบดีของ Harvard University และมอบหมายให้เขาร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ระหว่างปีพ. ศ. 2456 ถึง พ.ศ. 2458 Goodnow ได้เขียนรัฐธรรมนูญสองฉบับ คนแรกสร้างประธานาธิบดีหยวนได้อย่างมีประสิทธิภาพตลอดชีวิตและมอบอำนาจให้กับเขาในด้านงบประมาณและนโยบายต่างประเทศ เวอร์ชั่นที่สองซึ่งสร้างเสร็จในปี 1915 จะทำให้จักรพรรดิหยวนไม่เสียชีวิตหลังจากนั้นไม่นาน [4] [5]กู๊ดโนว์กลายเป็นที่รู้จักจากการยืนยันว่าคนจีนยังไม่มีวุฒิภาวะเพียงพอสำหรับการปกครองในรูปแบบประชาธิปไตยซึ่งเป็นตำแหน่งที่หยวนใช้ในเวลาต่อมาในขณะที่เขาพยายามประกาศตัวเป็นจักรพรรดิแห่งจีนในปี พ.ศ. 2458-2559 .

ในปี 1914 เขากลายเป็นประธานาธิบดีคนที่สามของJohns Hopkins University ที่ฮอปกินส์เขาจำได้ดีที่สุดถึงความพยายามที่จะลดระดับปริญญาตรีด้วยการตัดงานระดับปริญญาตรีสองปีแรก เรียกว่าแผน Goodnow หรือแผนใหม่นักเรียนจะได้เข้าเรียนใน Hopkins หลังจากเรียนในมหาวิทยาลัยอื่นสองปีและจะได้ทำงานในระดับขั้นสูงโดยข้ามระดับปริญญาตรี (คล้ายกับบทบาทของSenior Colleges ) แม้ว่าจะดำเนินการในช่วงสั้น ๆ แต่แผนก็ล้มเหลวส่วนใหญ่เป็นเพราะความยากลำบากในการชักชวนให้นักเรียนย้ายไปเรียนที่ Hopkins ได้ครึ่งทาง [6]แผนพยายามอีกครั้งในรูปแบบเดียวกันอย่างมีนัยสำคัญในช่วงต้นทศวรรษ 1950 ภายใต้ประธานาธิบดีDetlev W. Bronk การประชุมโดยขาดความสำเร็จเช่นเดียวกัน Goodnow เป็นที่รู้จักในฐานะผู้จัดการด้านการเงินที่ดีทำให้รายได้ของมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงที่เขาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสิบห้าปี

Goodnow ถือเป็นนักวิชาการรุ่นแรกที่มีความสำคัญในด้านการบริหารภาครัฐและกฎหมายการบริหารรวมถึงผู้เชี่ยวชาญในด้านการปกครอง [7]กู๊ดโนว์เป็นที่ถกเถียงกันในเรื่องความเป็นศูนย์กลางของกฎหมายในการบริหารราชการ (นักทฤษฎีรัฐประศาสนศาสตร์คนอื่น ๆ แย้งว่าค่านิยมอื่น ๆ ที่ไม่ใช่กฎหมายควรเป็นแนวทางในการทำงานของข้าราชการ) [8]

หนังสือเล่มแรกของเขากฎหมายปกครองเปรียบเทียบ: การวิเคราะห์ระบบการปกครองระดับชาติและระดับท้องถิ่นของสหรัฐอเมริกาอังกฤษฝรั่งเศสและเยอรมนี (พ.ศ. 2436) ได้นำผลงานที่สำคัญสองประการมาสู่สาขารัฐศาสตร์ที่เกิดขึ้นใหม่ นี่เป็นหนึ่งในการศึกษาระบบการบริหารรัฐกิจครั้งแรกและงานบุกเบิกในสหรัฐอเมริกาสำหรับการใช้วิธีการสอบถามเชิงเปรียบเทียบ งานการเมืองและการบริหารที่มีอิทธิพลมากที่สุดของเขา: การศึกษาในรัฐบาลได้รับการตีพิมพ์ในปี 2443 และก่อให้เกิดการโต้เถียงที่ยาวนาน กู๊ดโนว์ยังเป็นกลุ่มก้าวหน้าที่มีชื่อเสียงและมีอิทธิพลโดยเขียนมุมมองเชิงวิพากษ์เกี่ยวกับหลักการก่อตั้งของอเมริกาในเรียงความของเขาในปีพ. ศ. 2459: The American Conception of Liberty Goodnow ได้รับอิทธิพลจากการศึกษาก่อนหน้านี้โดยWoodrow Wilsonทำให้เกิดการแบ่งขั้วระหว่างสองหน้าที่ที่แตกต่างกันของรัฐบาลการเมืองเป็นขอบเขตที่ "เกี่ยวข้องกับการชี้นำหรือมีอิทธิพลต่อนโยบายของรัฐ" และการบริหารเป็นขอบเขตที่ "เกี่ยวข้องกับการประหารชีวิต ของนโยบายนั้น”. [9]ความแตกต่างนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงโดยDwight Waldoในการศึกษาการบริหาร (1955) ของเขา แต่ภายหลังได้รับการฟื้นฟูโดยนักวิชาการที่โต้แย้งว่า Goodnow ตั้งใจให้ความแตกต่างในฐานะ "typological" ซึ่งมีประโยชน์สำหรับวัตถุประสงค์ในการวิเคราะห์ [10]

Goodnow ลาออกจากตำแหน่งประธานมหาวิทยาลัยจอห์นฮอปกินส์ในปีพ. ศ. 2472 และประสบความสำเร็จโดยโจเซฟสวีทแมนเอมส์แต่หลังจากนั้นก็บรรยายระดับบัณฑิตศึกษาในวิชาพิเศษของเขาบ่อยครั้ง เขาเคยเป็นผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ของมหาวิทยาลัยแมรีแลนด์และเป็นสมาชิกของคณะกรรมการคณะกรรมการโรงเรียนแห่งบัลติมอร์อยู่ระยะหนึ่ง