�س�ç��ķ��� ྪ�ķ��� ��. , ��. , ���. , ��С�ȹ�ºѵúѳ�Ե�ҧ��������Ҫ� ����Է����¸�����ʵ��
������ ��ù��ʹͺ�������� �����ͧ�ҡ�����¹�����Ǩ����������������͡��÷ҧ�Ԫҡ������ǡѺ��õդ��������¾���� �Ѻ���ա�õվ����㹡�õդ��������¾���� ����պ�����������㴷����¹����ǡѺ��õդ��������»���ͧ�µç��� �����躷������������Ҵ��¡������С�õդ�����������Ҫ� �ͧ ��.��. ��ਵ�� �Ҥ��ѵ�� ���觶����Ҥ�ͺ�����֧�������С�õդ��������»���ͧ���� �������Դ�Ӷ���Ӥѭ��� ���������ѡ�������С�õդ�����������Ҫ����� �������ѡ�С������С�õդ��������»���ͧ������� �������С�õդ��������»���ͧ ����ѡ�����������Ӥѭ�ѧ�蹡������еդ��������ѡ����� ��������С�õդ��������»���ͧ ����ѡ�Сó�����Ѻ�����»���ͧ �͡�ҡ�е�ͧ�դ��������ѡ�������С�õդ��������·���� ��õդ��������»���ͧ �ó�㴷��դ������¤������͵դ�������觤�Ѵ��������� ���㹡ó�㴨е�ͧ�դ��������������͵դ�������觤�Ѵ 㹡óա����»���ͧ�������ӹҨ���˹�ҷ��ͧ�Ѱ��зӡ�á�з�����Է�������Ҿ��ЪҪ� �еդ������¤������͵դ�������觤�Ѵ ���㹡óշ�衮���¨Ѵ����º�������Ҫ��� ���͡����·����觷�����Դ����Է���Ҿ��к��Ҫ��èеդ�������觤�Ѵ���͵դ���������������� 㹡�þԨ�ó���ѡ����顮���»���ͧ ���ͧ�ҡ�����»���ͧ��觡���Դ�����ҹ�ҹ�� �֧�����Ѳ�ҡ�âͧ�����¹��¡��ҡ������� 㹡���顮���»���ͧ�֧�й���ѡ�����������繺��������������� ���㹡�õդ��������»���ͧ�оԨ�ó���ҡ����¹����觤�����ͧ�Է�������Ҿ��ЪҪ� ������觤�����ͧ����Է���Ҿ㹡�ú����èѴ����Ҥ�Ѱ �е�ͧ�Ԩ�óҶ֧�Ե����ѵԷ�衮������觤�����ͧ���� �ѧ��� �������������¹�֧���ʹ� ����顮���»���ͧ�͡�ҡ���繡���顮�����µç���� ����顮����Ẻ��º��§���͡�ùӡ����������ش��ͧ��ҧ�С�з���������� �������ѡ�С�õդ��������»���ͧ������� ���㹡�õդ��������»���ͧ�Фӹ֧��ѡ���������ú�ҧ ���աóյ�����ҧ�óա������С�õդ�������Դ�ҡ�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش���Ӥѭ ��ǹ�������С�õդ�������Դ�ҡ���ԹԨ��¢ͧ��С�����á�ɮա� ��С�����û�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ� ��С�������ԹԨ��ª��Ҵࢵ�ӹҨ��� ��ФӾԾҡ����Ůա� ��� ����áԨ�ѹ�Ӥѭ���е�ͧ������㹡�ä鹤��� �����¹�֧����Ҩ�����ʹ�㹺���������� ��ǹ��� 1 ��ѡࡳ������㹡������С�õդ��������� � � 1. ����顮������С�õդ��������� �������С�õդ��������·���顮���·������㹵�Ǻ� �(LAW IN BOOK) �Դ�źѧ�Ѻ��㹷ҧ�����繨�ԧ (LAW IN� ACT) ������ա���˹�觤�� �������С�õդ��������·���顮���·���繹�������������ٻ����
1.1 ����顮����
����顮���¤�͠ ��ùӢ���稨�ԧ����Դ���㹤���һ�Ѻ�Ѻ��Ǻ�����������ԹԨ��ª��Ҵ��Ң���稨�ԧ����ռŷҧ���������ҧ�� ����稨�ԧ㹤������Ѻ��þԨ�óҢͧ��� ��� ��ô�����ͧ����ѹ�繻���繢�;Ծҷ�����������´��ӹǹ��� ����������ػ�ҡ��ҹ��ѡ�ҹ��ҧ� ����������������ҧ㹡�кǹ�Ԩ�ó��������Ѻ�ѧ�繷���ص�������蹹�� ����������稨�ԧ���Ǩ֧�Ӣ���稨�ԧ�һ�Ѻ�Ѻ��Ǻ����������¡��� �繡���顮���� ���ͷ�����¡��� ���û�Ѻ��� (Subsumtion) � ����顮��� �繤ӡ��ҧ ���¶֧ ����顮��������ѡɳ��ѡ�� ����顮���»��ླ� ����顮��������ѡɳ��ѡ��Ẻ��º��§����������§���ҧ��� ��С���顮���·���� 㹢�����ǡѹ ������ͧ�դ��������´��� ����С���顮��������ѡɳ��ѡ�� ���������������ҧ���ǡѺ��õդ���[1]
����顮�����·�����բ�鹵�ѧ���仹��[2]
1. ��Ǩ�ͺ��Ң���稨�ԧ㹤���Դ��鹨�ԧ�ѧ��͡������ҧ������� ��觨е�ͧ���٨����¾�ҹ ��ѡ�ҹ��ҧ�
2. ����������稨�ԧ�繷���ص����Ǡ �е�ͧ���ҡ����·��ç�Ѻ����稨�ԧ����һ�Ѻ��
3. �ԹԨ�����Ң���稨�ԧ㹤�չ�鹻�Ѻ��Ѻ����稨�ԧ�����ͧ���Сͺ㹺��ѭ�ѵԢͧ�������������
4. ��һ�Ѻ�����������ռŷҧ���������ҧ�� �ҡ�����¡�˹��ŷҧ����������������ҧ������͡ ����顮���¨е�ͧ����¾ԹԨ�Ѵ�Թ����͡�ŷҧ���������ҧ����ҧ˹�������������Ѻ����稨�ԧ����Դ���
����顮���¹�� �¡���� 2 ������ ��� ����顮�����µç ��С���顮�����¡����º��§ ����Ѻ����顮�����¡����º��§ �繡���顮��������ѡɳ��ѡ�� ��е�ͧ����¡���������ѡɳ��ѡ�����������¡����繡�õդ��� �������ҡ�è��麷��º��§��� ���ͧ�դ���������������º��§��������������Һ��ѭ�ѵԹ�����¤���������ҧ�� �բͺࢵ��§� ��������ͺࢵ�ͧ��Ǻ�������������õ�����㹢ͺࢵ�ͧ��Ǻ� �������㹢ͺࢵ�ͧ��Ǻ���������� ��óշ������͡�ͺࢵ �դ�������֧��������������ѹ������ �����ѹ����¤�֧�ѹ��ҡ���¤����͡������ҧ �����դ������ҧ���ҧ ����ѧ����㹡�õդ��� ������º��§�繡�â��¤����͡�
� 1.2. ��õդ��������� ��õդ���������㹤����������ҧ���ҧ (lato sensu) ���¶֧� �Ԩ������ԧ���ҧ��ä�ͧ���Ծҡ��㹡�â��¤���� �ӡѴ���� ���� �����䢡�ࡳ��ҧ������ ��觶١�ʴ��͡����������ٻ�ͧ����������ѡɳ��ѡ��[3] ��õդ���������㹤����������ҧ᤺ (strict sensu)�� ���Ժ� (explanation) ���¼��Ծҡ������ǡѺ�������¢ͧ���¤�������շ���ҡ�����㹻����š��������͡���������ѡɳ��ѡ������ �����繡�����͡��ࡳ��ҧ����������ӡ�ä��Ҥ���������й���Ӥѭ� ��С�˹�����ʹ���ͧ�Ѻ����稨�ԧ������Ѻ�Ԩ�ó����º���������¼��Ծҡ��[4] ��õդ������������¶֧� ��äԴ���Ҩҡ���ѭ�ѵԢͧ���������Ը����˵ؼŵ����ѡ��á�Է��������ѭ�ӹ֡� ����������ҫ�� ���ͤ���� �ͧ�����·��й�����ԹԨ��¤�բ�;Ծҷ�����ҧ�١��ͧ� ��͠ �������������������繸��� ��������¶֧��ä��Ҥ������ (meaning)� ��й���Ӥѭ� (significance) ����������ͧ��ѧ�ͧ���¤ӷ��ؤ�źҧ����ਵ�ҨС���� �����¶֧��觷���ͧ��á���Ǩ�ԧ� ����ѵ�� (object) ��õդ��������¡��ͧ�顮���·��������ѡɳ��ѡ�� 㹡�õդ����������������ҵդ�������� ����յ���ླ� ���ѡ�����·���� ��֧������ѵ����觡�õդ���[5] � 1.3 ��������ѹ�������ҧ����顮���¡Ѻ��õդ��������� ��ѡ����顮��������ѡࡳ��㹡�û�Ѻ�顮���������稨�ԧ�ѹ�繢�;Ծҷ �����ԹԨ��µѴ�Թ��;Ծҷ��� ��ѡ���ͧ�������ͧ������������ ����顮���µ�ͧ������ͧ���¡óյ�������¹�� ����Ǥ�͵�ͧ�顮�������١����ͧ�ç����óշ��Ծҷ�ѹ ����顮���¹���ҡ������������յ����ѡࡳ����ҵ�� 4 ��觻����š���������оҳԪ��о�����¡�͡�����ͧ������ ��� ����顮���·��������ѡɳ��ѡ�� ��С���顮���·�����������ѡɳ��ѡ�� �¡����¨Ѵ�ӴѺ����顮������� ����顮���µ������ѡ�����͵����������������ӴѺ�á ������������պ������·����һ�Ѻ�� �֧����Ѻ�顮���·�����������ѡɳ��ѡ�� �ѹ������յ���ླ���觷�ͧ��� �����º�������������§���ҧ��� ���С������ѡ�����·����[6] �ѧ��鹠 ����顮���¨֧�繤�������ѹ�������ҧ ��;Ծҷ ��͡����� ��Ф��ԹԨ���㹷ҧ����ʹ���ͧ��ͧ�ç�ѹ �¹ѡ�����µ�ͧ����������Ң�;Ծҷ����Դ��鹹���բ���稨�ԧ�ѹ�繻������觢�;Ծҷ���ҧ�� ��Ф�������ѹ���ԧ�˵ؼŷ���ç����㹢���稨�ԧ��������ҧ�� �ҡ��鹨֧����������Ҥ�������ѹ���ԧ�˵ؼ���觢���稨�ԧ��� � ��������ѧ�Ѻ�ͧ��ѡࡳ��ҧ������� ����ӴѺ�á��ͧ�������������ҡ�������µ������ѡ�����¡� ��Һ������·���ͧ�ç�ѹ�Ѻ��������ѹ���ԧ�˵ؼ��ѹ��ç����㹢���稨�ԧ�ѹ�繢�;Ծҷ�����������ҧ�� ������ѡࡳ����դ������������ͧ�ç���;Ծҷ�ҡ����ش ��з��·���ش���͡���ԹԨ������ ����ͻ�Ѻ�顮������ó������Դ�ŷҧ���������ҧ���������ҧ���㹡óշ���Ҩ�պ������·����һ�Ѻ�����º� �����ռŷҧ������������͡�����·ҧ ����ԹԨ��µ�ͧ���žԹԨ㹡�õѴ�Թ����͡�ŷҧ�����·��������������稨�ԧ�ѹ�繻������觢�;Ծҷ�ҡ����ش[7] � 2. �������С�õդ��������¨е�ͧ�ӹ֧�֧�Ե��Ըբͧ�к������� �Ե��Ը� (Juristic Method) �����Ըշҧ�������դ������¶֧ �����Դ ��з�ȹ��Ԣͧ�ѡ�����·���յ���к������¢ͧ�� ����Ǥ�� ��ȹ��Է���յ�͡���������ѡɳ��ѡ�� ����յ���ླ� ��ӾԾҡ�� ��ѡ�����·���� �����ʹ���ԸդԴ �Ը��� �Ըյդ��� �Ըպѭ�ѵԡ����� ��騹��з���Ը�� �Ը��֡�� ����Ըշӡ��������͡�����������¹仵��������� �·��Ե��Ը�����ҹ���á��������§����Ѻ��ǡ����� �����ӵ�ͧ�ѭ�ѵ� ������ѭ�ѵԶ֧�Ե��Ը���� ������ѭ�ѵ���ѡ�Ե��Ը��������� �����Ҩ���º��Ǻ��������繤� ���Ǻ������ҧ��� ��Ե��Ըա����ԭ�ҳ�������С�õդ�������Ե��Ը��к����������[8] � ������� 2.1 �������С�õդ�������Ե��Ը��к���������� ��к���������� ����Դ�ͧ�������ӴѺ�á ��� ��Ǻ������·��ѭ�ѵ����������ѡɳ��ѡ�� ����������ҵ�Ǻ��������դ����繸���������˵ؼ�㹵�Ǣͧ�ѹ�ͧ ����������ѡ�����������բ�;Ծҷ�Դ��� �ѡ�����¨йӺ��ѭ�ѵԢͧ�����·������Ǣ�ͧ�һ�Ѻ��Ѻ����稨�ԧ㹻���繢�;Ծҷ��� ������¡��ҡ�õդ��������� ��ǹ���յ���ླ��繡������ӴѺ�ͧ ����Ҩ������§��������͵Ѵ���Ǻ������¡��� 㹺ҧ���駨��յ���ླն١���������ͷ���顮�����դ����״�����ҡ��� ��к�����������鹤ӾԾҡ�Ңͧ�����������Դ�ͧ������ ����繵�����ҧ��û�Ѻ�顮���·�����ٻ���� 㹡óշ������պ��ѭ�ѵԢͧ�����·�����Ѻ��;Ծҷ�µç �ѡ��������˹�ҷ���ش��ͧ��ҧ��� ���¡�ä�����ѡ�����繸������ὧ�������ѡ�����¹�� �͡�ҡ��������繢ͧ�ѡ�����µ�ͤӾԾҡ�ҷ��������ٻ�ͧ�����˵ط��¤ӾԾҡ�ҡ��դ����Ӥѭ ����ʴ������繶֧��ȹ���������ͧ�ͧ������յ�ͤӾԾҡ�ҹ��� ���� �����¨֧������Ǻ��ѭ�ѵԠ ������ѡ�������˵ؼŷ���ç����㹵�Ǻ������¹���ͧ ��õդ��������¨֧��ͧ�դ����������ѡ�� �¤ӹ֧�֧ਵ������ͧ�����·��ὧ����㹺��ѭ�ѵԹ�鹾�����ѹ仴��� � ������������������������������� ��ѡ��õդ�����������к����������[9] (1) ��õդ��������ѡ���� (Grammatical Interpretation) ���¶֧��õդ���������¤Ӣͧ�������� �ٻ����¤����� ��駹���¤ӹ֧�֧�ٻẺ��������ҵ��������ࡳ�� ���㹡ó��ա�����Ѿ���� ���ͤӹ������������仵���������·��֧���㨡ѹ����ٻ�Ѿ���� ��͡�ҡ����ù�����ǤӾԾҡ�Ңͧ��ŷ���µѴ�Թ����Ҫ���Ժ�¡�Ѵ����㹡�õդ��������ѡ�������ҧ˹�觴��� �����·����¤ӷ�����Ҩ�դ�����������ҷ���ҡ����¢�� ᵡ��ҧ�ҡ���ҷ���Ѻ����еդ��������¹�� �ѧ��� ��õդ��������µ����ѡ���ҡ��ͧ�ӹ֧�֧�������㨶��¤ӹ�� � ����ҷ���ҡ����¹�鹻�Сͺ仴��� (2) ��õդ��������ѡ�ҧ����ѵ���ʵ�� (Historical Interpretation) ���¶֧��õդ����������������ѵԾѲ�ҡ����Ф������Ңͧ��õ�ҡ����� �ѹ����������Ңͧ��ѡࡳ�������������ҡ����¹�� �ѭ�����͢�͢Ѵ��ͧ�ѹ���˵���觡���ʹ͡����¹�� �����˵ؼŷ�����Сͺ����ʹ͡����ҧ������ �ѹ�֡��§ҹ��û�Ъ�� �����駡����䢻�Ѻ��ا������ҧ�Ԩ�ó���ҧ������ ��Ф�����繢ͧ�������Ǣ�ͧ���� (3) ��õդ������ҧ�ʹ���ͧ�ѹ���к� (Systematic Interpretation) ���¶֧��õդ����¤ӹ֧�֧��ͤ�������˵ؼ��Ǵ�����ͧ�������� ��Ф�������ѹ���ԧ�˵ؼŢͧ�������¹�鹡Ѻ�к������·���к� �������������������˹���觷����觺������ � ��èѴ��Ǵ���� ����èѴ�ӴѺ �������ͧ ������������ͧ������ ��駹���¶����Һ������¡Ѻ�к��������դ�������ѹ��ѹ���ҧ���͡�Ҿ����к� ���ӴѺ��� ����ʹ���ͧ���������ǡѹ ���Ѵ��駡ѹ�ͧ ����դ������Ƕ֧�ѹ���ҧ������º ���˵ؼŷ����дѺ���㹻��������дѺ�����ҧ����ȴ��� �� ��ѡ�����Ҿ㹡���ʴ�ਵ�� ��ѡ��ü١�Ե�����ѹ����ਵ�ҷ�����ԧ ������ѡ�����Ѻ�Դ�բ��������դ����Դ �����վĵԡ�ó������Ѻ�Դ��ͧ�Ѻ�Դ�ͺ� ��ѡ����������ͧ�������Ǣ�ͧ� ���ա�ê�觹��˹ѡ����ª��������㹺������µ�ҧ � ������ѡ�ب�Ե� ��ѡ����������ռ�����ѧ ���ѡ������ͧ�������Ͷ���ѹ�ؤ�ž֧����ѹ ���ǹ�������դ�������ѹ��ѹ ��������ѹ��Ѻ�к������·���к����ҧ���˵ؼ��ʹ���ͧ���������ǡѹ�繵� (4) ��õդ����������������� (Teleological Interpretation) ���¶֧��õդ��������������������ͤس��� ����͵���˵ؼŷ���������ͧ��ѧ�������¹�� �������������Ѻ�������ʧ��ͧ���ѭ�ѵԡ����������ҧ� ��������Ѻ����������¢ͧ�������¹���µ�Ǣͧ�������¹���ͧ �� 㹡������觡�������觤�����ͧ���Ե�����ѹ���ѹ�繼Ũҡਵ����仵��ਵ�ҷ�����ԧ� �袳����ǡѹ����觤�����ͧ�ؤ����¹͡����ب�Ե��е�ͧ������ �������Ͷ��㹤����ռ����ਵ�ҷ���ʴ��͡� ����բ�鹡����ͤ�����ͧ������蹤�㹡�õԴ��ͤ�Ң�¡ѹ �����������㹡������ҭҡ��Ҩ���¶֧ ���觷�衮������觤�����ͧ� ���� ���ѡ������������˵ؔ ��� ������մ����Ҿ�����ҧ����ª����ǹ�����л���ª���͡��� 㹡����»���ͧ ������ѡ��ù���繷�����ѡ�ѹ�ҵ�����������ѹ��ٻ�ͧ ratio legis (�˵ؼ���觺��ѭ�ѵ�) ����� ratio iuris (�˵ؼ���觡�����) ��õդ���������������������ਵ������ͧ������ �е�ͧ��ਵ������ͧ�����©�Ѻ��� ����ਵ������ͧ�����ҧ����� (Historical Interpretation) �����͡���㹡����ҧ������������ͧ����㹡�õդ��������� �������ԧ�����������觷�����¡���ਵ������ͧ�����ҧ������ ����ਵ������ͧ������ (ratio legis) ᷹ ����͡�����������ռ���ѧ�Ѻ���� �����������������Ѻ��Ҿ�ѧ�� ���ɰ�Ԩ ��Ѳ������ ��Ф����صԸ������Ӥѭ ��͡�ҡ������ǡ�ä���ਵ������ͧ�����ҧ�����¹������觷������ҡ �ա�����§ҹ��û�Ъ����ҧ�����¡�л�仴��·�ȹ�����ǹ��Ǣͧ�����ҧ�������˵ؼŷҧ������ͧ �֧�����������顮����令��ҷ�ȹ��Ԣͧ������褹 ���ä���ਵ������ͧ������᷹ ��������������ҷʹ�ҹ����� ���ä���ਵ������ͧ�����ҧ����觷����ҡ�����ҹ��[10] � ����������������������� 2.2 �������С�õդ�������Ե��Ը��к��������� ����Դ�ͧ�����·���Ӥѭ����ش��к��������� ��� ��ѡ������㹤ӾԾҡ�Ңͧ���㹤�ա� �����躹��ѡ��÷����� ����稨�ԧ���ҧ���ǡѹ������ͧ���Ѻ��û�Ժѵ������ǡѹ �����к������������������������ѹ��ͧ����稨�ԧ㹢�;Ծҷ �������˵ؼŨҡ����稨�ԧ㹢�;Ծҷ��������ͧ��й������ҧ����ѡ������ ��ѡ�����·�����㹤�ա����ҧ��鹼١�ѹ������㹤����ѧ��ͧ��͵�� (stare decisis) ������ҧ��ѡ�����¨ҡ����稨�ԧ���������ͧ ���������������ѡɳз������ѡࡳ���Ы������������´��ա�����ҡ �֧�դ����������ҤӾԾҡ�Һ�÷Ѵ�ҹ����Ҩ��Ѻ�������稨�ԧ㹤����� ��֧���բ��¡��鹷����� ����Ң���稨�ԧ㹤�յ�ҧ�ѹ������ͧ��͵���ӾԾҡ��㹤�ա� ��ж�͵���ӾԾҡ��㹤�ա���������͢���稨�ԧ�����ѹ�ء��С����ҹ�� �����Ѻ����������ѡɳ��ѡ���繺���Դ�ͧ�������ӴѺ�ͧ ��к����������·������Ť�������еդ�������������ѡɳ��ѡ�����ҧ��觤�Ѵ�������ѡ�� �����դ����������������¢ͧ���ѭ�ѵԡ����� ��������ҡóշ����� �ҡ�դ����������ѡ������ ����繼����ͨ��Դ���������ҧ�ع�ç ��Ũеդ����¡�â��¤������͵դ�������������¢ͧ���ѭ�ѵԡ����� �����繡óշ�躷�ѭ�ѵԢͧ����������ѡɳ��ѡ�ù�鹺ѭ�ѵԢ��������䢢�ͺ����ͧ�ͧ��ѡ���������µç �Ѩ�غѹ����ѧ�����������еդ������ਵ������ͧ�������ҡ��鹠 ���������ա������Ѻ��Һ��ѭ�ѵԢͧ�������հҹ���������Ѻ�ӾԾҡ�Һ�÷Ѵ�ҹ�ҡ���������� ��õդ�����к��������� ��õդ��������¹�� ����Ѻ�к��������� ���¶֧��õդ��������Ѻ����������ѡɳ��ѡ�þ���ɷ�����¡��� Statute ��ҹ�鹠 �������Ѻ��ѡ�����·���Դ�ҡ�ӾԾҡ�Ңͧ��ŷ�����¡��� Precedent ��������ԹԨ�������˵ؼŷҧ�����·�����¡��� �induction� ��С������˵ؼ�Ẻ¡������ҧ�����駡������˵ؼ�Ẻ��º�������·�������§���ҧ��� (reasoning by analogy) �¡���¡��Т���稨�ԧ����Դ��鹠 ������ö�ԹԨ�����������ä�ͻ���������Ӥѭ�ͧ��շ�����¡��� ratio decidendi ��к����������� ��õդ����������ѹ�繷�����ѡ�ѹ�ҹҹ ��͡�õդ����������ѡ�÷�����¡��� �Literal Interpretation� ���¤����������ѧ��ɨеդ�����������������Ͷ��¤�㹡���������ѡɳ��ѡ���դ����������� ����Ѵਹ ����� �ӡ�� ��ѧ��� ��ҡ���¤��դ������ªѴਹ����㹵������ ��Ũеդ�������������� ��ͧ��Ѻ�顮����仵����� ���ŷ���͡�Ҩ����ѡɳ��繷��������� (absurd) ��������صԸ��� (unjust) ����� ��������ͧ�ͧ���¹ԵԺѭ�ѵԷ��е�ͧ���䢡����¹�鹠 ���ҧ�á����ջ���繷���Ң��Դ���ҧ��� ��� ����������������¤����͢�ͤ������դ�����������§˹�觤������«���繤������¸����� � ���ͧ�ҡ���㹵�Ǻ������������ն��¤Ӹ�������ж��¤ӷ���դ������·ҧ���������� ����ҡ����ѡ�����·��������¹�ҷҧ������Ǥ��������ҡ�������㨹͡�ҡ������Ǥ�˹��� �Ҩ�����ͧ�������� ��ͤ������·���������������Ӥѭ�ͧ�������� (core meaning) ��觺ؤ��㴡��������ҹ��������������ѹ��������¶֧���� �Ѻ�������·���ѧ���Ѵਹ�ѧ�դ�������� ���� (penumbra meaning) �͡�ҡ��� �������Ҩ�դ����������駤������¸����� (ordinary meaning) ��Ф�������㹷ҧ�Ե���ʵ�� (juridical meaning) ���� �ѧ��� ���¤Ӵѧ������Ҩ�դ������ªѴ�駵���������¸��������ѧ���Ѵ�駵���������¹Ե���ʵ�� �蹤���� ���á�зӔ ����繤������¸����ҷ�������㹹�����¶֧ ���������������Тͧ��ҧ��� ��㹷ҧ�������ҭ� ���á�зӔ �դ�����������֧���������������ҧ��´��� ��觡��ѧ���ա����繡�ç���鹡�á�з����͡������鹡�á�зӫ������㹷ҧ�����µ�ҧ�ѹ �繵� �ѧ����ҡ����ִ��ѡ��õդ����������ѡ������觤�Ѵ��Сͺ�Ѻ������ѡ plain meaning rule ���� ��š��Ҩ�ԹԨ��¤�դ�Ҵ������ �ѡ�������ѧ��ɺҧ��ҹ����繢�ͺ����ͧ�ͧ��õդ���Ẻ��� �� ��ҹ Sir Carleton Kemp Allen ��觡������� ����ѹ�������ҧ��觷��еդ����������ѡ�����ҧ��觤�Ѵ ���ͧ�ҡ�Ҩ�������Դ���Ѿ����Ѵ������ѭ�ӹѡ���ҧ�����Ѵ ���͢Ѵ���ਵ���������仢ͧ����� � 3. ��ѡ�����㹡�õդ����Ѱ�����٭ ��ѡ�����㹡�õդ����Ѱ�����٭������ᵡ��ҧ仨ҡ��õդ�������������ѡɳ��ѡ����蹠 �㹷ҧ�������ա�þѲ����ѡ����кҧ��С�÷�� �е�ͧ���ҾԨ�óһ�Сͺ�Ѻ��ѡ�����㹡�õդ����Ѱ�����٭ ��������[11] 1) ��ѡ�������͡�Ҿ�ͧ�Ѱ�����٭��ѡ��ù�����¡��ͧ�����դ����Ѱ�����٭��ͧ���������Ѱ�����٭��駩�Ѻ���ҧ���͡�Ҿ ����Ǥ�� �е�ͧ�դ������ѭ�ѵԵ�ҧ���Ѱ�����٭����ʹ���ͧ�ѹ ���դ�����麷�ѭ�ѵԵ�ҧ� ��Ѱ�����٭�Ѵ��駡ѹ�ͧ 2) ��ѡ����ռźѧ�Ѻ㹷ҧ��ԺѵԢͧ���ѭ�ѵԷء���ѭ�ѵ�㹡óշ���Դ��âѴ��駡ѹ�����ҧ���ѭ�ѵԵ�ҧ���Ѱ�����٭ ����դ����Ѱ�����٭�е�ͧ���դ�����麷�ѭ�ѵ�㴺��ѭ�ѵ�˹���ռ���ѧ�Ѻ������ ��С�÷�躷�ѭ�ѵԹ���ռ���ѧ�Ѻ������ �觼���麷�ѭ�ѵ��ա���ѭ�ѵ�˹���������ö��ѧ�Ѻ�� ��õդ����Ѱ�����٭���١��ͧ㹡óշ�躷�ѭ�ѵ��ͧ���ѭ�ѵԢѴ��駡ѹ������Դ����稨�ԧ������ٻ������� ���� ���õդ�����麷�ѭ�ѵԷ���ͧ�����ѧ�Ѻ���駤�� ����Ҩ��Ŵ�ͺࢵ��úѧ�Ѻ��ͧ���ѭ�ѵԷ���ͧŧ�������Դ��âѴ��駡ѹ �� ��âѴ��駡ѹ�����ҧ�����Ҿ㹡���ʴ������Դ��繡Ѻ�Է��㹤�����������ǹ��� ��繵� 3) ��ѡ�����þ��áԨ�ͧͧ��õ���Ѱ�����٭㹡�õդ����Ѱ�����٭ ͧ��õ���Ѱ�����٭�е�ͧ���˹ѡ�֧��áԨ����Ѱ�����٭�ͺ��������赹 ��Ше�ͧ��þ�ӹҨ�����áԨ�ҧ�Ѱ�����٭�ͧͧ�����蹵���Ѱ�����٭ ͧ��õ���Ѱ�����٭�е�ͧ���դ����ӹҨ˹�ҷ��ͧ�����Ѵ�Ѻ��ѡ������¡��áԨ����Ѱ�����٭ (���ͷ��������㨡ѹ�����ͧ�ͧ��ѡ������¡�ӹҨ) �� ����Ѱ�����٭�е�ͧ���Ѵ���ѧ�����鵹���ӹҨ�Ǻ�����Ǩ�ͺ�����ͺ�����Ѱ�����٭�ͧ�����·���Ң����ͧ��ùԵԺѭ�ѵ� ����������ӹҨ��ѹ���л�Ժѵ���áԨ㹡�õ�ҡ�����᷹ͧ��ùԵԺѭ�ѵ��� ������¤����������Ѱ�����٭�е�ͧ��Ǩ�ͺ��ҡ����·���Ѱ��ҵ�Ң�����ͺ�����Ѱ�����٭���ҧ�� ��еդ����ӹҨ�ͧ��仨��֧����ԹԨ�����ҡ����·����ҵ�Ң�鹢Ѵ����Ѱ�����٭ ��§���е������ҡ����©�Ѻ�������դ����������㹷ҧ�ԵԹ�º������� ������ҡѺ����Ѱ�����٭������ǧ�����ʴ�ਵ�ӹ�㹡�úѭ�ѵԡ�����᷹ͧ��ùԵԺѭ�ѵ������ͧ 4) ��ѡ��ó�Ҿ����Ѱ�����٭��ѡ��ôѧ����ǹ������ѡ��õդ����Ѱ�����٭�������ͧ�Ҩҡ��ѡ�������͡�Ҿ�ͧ�Ѱ�����٭ ����Ǥ�� 㹡�õդ���������ѭ�ҷҧ�Ѱ�����٭��� ���դ����е�ͧ�դ����Ѱ�����٭�㹷ҧ��������������Ѱ�����٭�դ�����蹤� 5) ��ѡ�����ռźѧ�Ѻ�繡������µç�ͧ���ѭ�ѵ���Ѱ�����٭��ѡ��â����˹����㹡�õդ����Ѱ�����٭��� �е�ͧ�դ�����麷�ѭ�ѵ���Ѱ�����٭�ա��ѧ�ѧ�Ѻ�ҧ����������ҡ����ش��ҷ�������� ���դ����Ѱ�����٭�֧����§��õդ�������觼���麷�ѭ�ѵ���Ѱ�����٭���ѡɳ�����§��º����ҹ�� ����躷�ѭ�ѵ���Ѱ�����٭���ʴ�������㹵���ͧ����������������ѡɳ����ǹ�º�� ��������觡�͵���Է�����¡��ͧ㹷ҧ��Ҫ��������ɮ� � � � � ��ǹ��� 2 �������С�õդ��������»���ͧ � 1. �����»���ͧ�Ѻ�ѵ�ء�õդ��� 1.1 �������¡����»���ͧ �����»���ͧ�繡����·����觨Ѵ����º��û���ͧ���㹢ͧ�Ѱ ���СԨ��âͧ���º�����㹡�õͺʹͧ������ͧ�����ǹ����ͧ��ЪҪ� �����»���ͧ�֧�繡����·���˹��ç���ҧ�ӹҨ˹�ҷ��ͧ���˹�ҷ����»���ͧ ����ҧ��ѡ��Ҵ��¤�������ѹ�������ҧ���˹�ҷ����»���ͧ�����ͧ��âͧ�Ѱ�Ѻ��ЪҪ�[12] �����»���ͧ�л�Сͺ���������ǹ�Ӥѭ��� �����·������ǡѺ��èѴ�ç���ҧͧ�������ӹҨ˹�ҷ��ͧ���˹�ҷ����»���ͧ �����·������ǡѺ��á�зӢͧ���»���ͧ�����áԨ�ͧ���»���ͧ ������·������ǡѺ��äǺ�����á�зӢͧ���»���ͧ ��ç���ҧ�ͧ�ѵ�ػ��ʧ��ͧ�����»���ͧ�л�Сͺ������ѡ��� 2 ��С������ ��� ���С���á ��觤�����ͧ����ª���Ҹ�ó������������Է���Ҿ㹡�ú����çҹ�ͧ�Ѱ ���л�С�÷���ͧ��觤�����ͧ�Է����������Ҿ�ͧ��ЪҪ�[13] �衮���»���ͧ��Ѻ㴨��դ���������¤�����ͧ����ª���Ҹ�ó������������Է���Ҿ㹡�ú����çҹ�ͧ�Ѱ �ҡ������觤�����ͧ�Է����������Ҿ�ͧ��ЪҪ� ���͡����»���ͧ��Ѻ�������¤�����ͧ�Է����������Ҿ�ͧ��ЪҪ��ҡ�������¤�����ͧ����ª���Ҹ�ó������������Է���Ҿ㹡�ú����çҹ�ͧ�Ѱ �е�ͧ�Ԩ�ó��詺Ѻ ������е�Ǻ��繡ó�� � ��þԨ�óҤ����������㹤���������ͧ��� ������ѡ�Ӥѭ㹡�õդ��������»���ͧ�ѧ�С���ǵ��� � 1.2 �����»���ͧ������ѵ����觵դ���������� ����Ѻ��Ǻ������»���ͧ������ѵ����觡�õդ������ �����»���ͧ���еդ����դ������·����ҧ �������¶֧���衮���·���繾���Ҫ�ѭ�ѵ� ���͡�������蹷���դ�Һѧ�Ѻ��º��Ҿ���Ҫ�ѭ�ѵ���ҹ�� ������֧�������ӴѺ�ͧ���� �� ����͡�½��»���ͧ��觡�������躷����ӹҨ�͡�������ѧ�Ѻ��ؤ�ŷ���仴��� �� -��������� ����º��з�ǧ��Ҵ����Ҵ��¢�ͺѧ�Ѻ��û�Ъ����ҷ�ͧ��� �.�. 2547 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 65/2552) -��������� ����Ҫ��ɮաҤ����Һ�ҹ����Ҫ��� �.�. 2527 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 74/2552) -��������� ����з�ǧ ��Ѻ��� 23 (�.�.2533) �͡�������㹾���Ҫ�ѭ�ѵԤǺ����Ҥ�� �.�. 2522 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 148/2552) -��������� �� �.�. ��Ѻ��� 18 (�.�.2540) �͡�������㹾���Ҫ�ѭ�ѵ�����º����Ҫ��þ���� �.�. 2535 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 6/2552) -��������� ����º�����ҷ�� ��Ҵ��¡���ѡ���ǽ�觹�ҹ����� �.�.2526 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 99/2552) -��������� ��С�Ȥ�С�����á�ҧ��ѡ�ҹ�Ⱥ�� ����ͧ ��˹���ѡࡳ�����ͺ�觢ѹ���ͺ�èغؤ���繾�ѡ�ҹ�Ⱥ�� �.�. 2549 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 64-79/2551) ���������� �����»���ͧ�����Ҩ��繡����·���͡�½��¹ԵԺѭ�ѵ� ���͡�����͡�½��»���ͧ ���������ѵ����觡�õդ��������·����� ��õդ��������»���ͧ�֧���ӡѴ�С����·���Һѧ�Ѻ�дѺ����Ҫ�ѭ�ѵ���ҹ�鹠 ����յ���ླ������ѡ�����·���������ѵ����觡�õդ��� ����ͧ�ҡ���յ���ླ������ѡ�����·�����繡���顮���� �����õդ��������� � 2. ��ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ � ��÷��е�ͧ����Ƕ֧��ѡ��鹰ҹ�����»���ͧ �����ͧ��õդ��������»���ͧ��� ������ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ������ͧ����Ӥѭ㹡�õդ��������»���ͧ ������ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ����� ���ҡ�ҹ ���ͷ�ɮշ����������ͧ��ѧ�ͧ��Ǻ������»���ͧ���͡����»���ͧ���������ѡɳ��ѡ�� ��ѧ��鹠 㹡�õդ��������»���ͧ�е�ͧ�դ����ʹ���ͧ�Ѻ��ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ���ͷ�ɮա����»���ͧ����������ͧ��ѧ�ͧ��Ǻ���� ��觶������繡�õդ������ҧ�ʹ���ͧ����к������� � ��ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ����ѡ�Ӥѭ 2 ��С�� ��� ������ͺ���¡����¢ͧ��á�зӷҧ����ͧ� ��� ���äǺ��������ͺ���¡����¢ͧ��á�зӷҧ����ͧ��ͧ��õ��ҡ����ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ��ਵ���������ͤ���������� 3 ��С�� ���[14] 1)����������� ���ͻ�ͧ�ѹ����������ӹҨ�Ѱ���ӹҨ�Ѱ��ǧ�һ���ª���赹�ͧ������ǡ��ͧ�ͧ�� ����������ա�����ӹҨ�Ѱ�ͺʹͧ������ͧ�����ǹ�����ͧ��ЪҪ� ���� ����ª����Ҫ����ҧ���ԧ 2)����������� ������������ӹҨ�Ѱ���ѡ���ѡ������觻���ª����Ҫ�������ҧ�ջ���Է���Ҿ ����ջ���Է�Լ� ��� 3)����������� ���ͻ���ͧ������ա�����ӹҨ�Ѱ�ӡѴ�Է����������Ҿ�ͧ�͡�� �Թ�ͺࢵ��觤����������û��ѡ���ѡ������觻���ª����Ҫ� 㹡������еդ��������»���ͧ�ء���� �е�ͧ�ӹ֧�֧ਵ���������ͤ���������¢ͧ��ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ��������С�ù������ � 2.1 ��ѡ�����ͺ���¡����¢ͧ��á�зӷҧ����ͧ ��ѡ�����ͺ���¡����¢ͧ��á�зӷҧ����ͧ ����ѡ��þ�鹰ҹ�����»���ͧ������㹡������еդ��������»���ͧ ��ѡ�����ͺ���¡����¢ͧ��á�зӷҧ����ͧ��Сͺ������ѡ�Ӥѭ 2 ��С�� ���� ���á�зӷҧ����ͧ��ͧ���Ѵ��͡����� �����ѡ����ա����� ������ӹҨ[15] 2.2.1 ��ѡ��á�зӷҧ����ͧ��ͧ���Ѵ��͡����� ��ѡ ���á�зӷҧ����ͧ��ͧ���Ѵ��͡���� ��˹����ͧ��ý��»���ͧ��ͧ�١�ѹ����͡����·����ѧ�Ѻ�����ԧ㹺�ҹ���ͧ� ��ü١�ѹ����͡����¢ͧͧ������˹�ҷ�����ͧ��ý��»���ͧ�Ҩ����� 2 �ѡɳ� ��� �óա����¡�˹�˹�ҷ�����ͧ��ý��»���ͧ��ͧ��ԺѵԵ����衮���¡�˹���� ����ҡ������������˹�˹�ҷ�����ͧ��ý��»���ͧ��ͧ��ԺѵԠ ����Ǥ���繡óշ��ͧ��ý��»���ͧ�Ѵ�Թ㨴��Թ��õ��Ἱ��û���ͧ���������Ե����������ͧ��ɮôբ�� �� ������ҧ�ǹ�Ҹ�ó� ���͡�ô��Թ��èѴ�Ԩ�����������������Ż�Ѳ����� ��� ���»���ͧ������˹�ҷ���ͧ���������зӡ�ôѧ����ǹ�����Ѵ��͡����º�ҹ���ͧ�����ѧ�Ѻ���� ��˵ؼž�鹰ҹ�ͧ��á�˹�����á�зӷҧ����ͧ��ͧ���Ѵ��͡���� �����ͧ�Ҩҡ��ѡ�������͡�Ҿ�ͧ�ӹҨ�Ѱ� ��Ф������͡�Ҿ��к������� �����ҡ������ͧ������˹�ҷ����»���ͧ��зӡ���ѹ�Ѵ��͡�������������ռ������� ��������� �����·���Ң��������ѧ�Ѻ��Ѱ����Ҥ��������ѹ����� �����˵ع��ͧ������˹�ҷ����»���ͧ�֧�������ö��˹��ҵá�÷ҧ�������� ���Ѵ��͡����·����ѧ�Ѻ����㹺�ҹ���ͧ��[16] �������ѡ��á�зӷҧ����ͧ��ͧ���Ѵ��͡������������Ӥѭ��� ���»���ͧ�е�ͧ��þ����ӴѺ��鹢ͧ������ �ѧ��� ͧ������˹�ҷ����»���ͧ����Ҩ��˹��ҵá�÷ҧ�����·�����ѡɳ��繹����������ռ���ѧ�Ѻ����仠 ���Ѵ�Ѻ�Ѱ�����٭� ����Ҫ�ѭ�ѵԠ ��С�������蹷���դ�Һѧ�Ѻ���ʹ��¾���Ҫ�ѭ�ѵ� �����ʹ�֧�����»��ླշҧ����ͧ �����ѡ�����·������ �����ǡѺ�������еդ��������»���ͧ ��������ӹҨ�դ�������þ��ѡ�����ͺ���¡�����㹡óդ�� �������͵դ��������¡������Թ���ҡ���������ӹҨ����� ��Ш������͵դ���������㹡óշ�衮������鵹�ͧ���ӹҨ���觷�衮�������������������ӹҨ������蹡ѹ �����þ�ӴѺ��鹡����¹�� ������㹤������¡��ҧ��� �Ѱ�����٭ ����Ҫ�ѭ�ѵ� ���������蹷���դ�Һѧ�Ѻ���ʹ��¡������дѺ����Ҫ�ѭ�ѵ� ��������ӴѺ�ͧ������·�駻ǧ��赹�ͧ��Ң�鹺ѧ�Ѻ ��ʹ�������»��ླշҧ����ͧ �����ѡ�����·������ ����� ������ �������¶֧ ��ࡳ���駻ǧ��駷��������ѡɳ��ѡ��������������ѡɳ��ѡ�÷�����ӴѺ���㹷ҧ�����·���٧���ҡ� ������ҵ�㹡�õ�Ǩ�ͺ���ͧ��ý��»���ͧ����Թ����͡���¶١��ͧ������� ������Ҩ����Ѱ�����٭ �����Ҫ�ѭ�ѵ� (�óշ���դ�Һѧ�Ѻ�٧���ҡ�) �����ѡ�����·���� 2.2.2. ��ѡ �����ա����� ������ӹҨ� ��ѡ �����ա����� ������ӹҨ� ���˹���� ͧ��ý��»���ͧ�С�зӡ���� �� ����������ա������ͺ�ӹҨ�����ͧ��ý��»���ͧ㹡�á�зӡ�ù�� 㹢�з����ѡ��á�зӷҧ����ͧ��ͧ���Ѵ��͡��������¡��ͧ����§���ͧ��ý��»���ͧ��зӡ������㹡�ͺ�ͧ��������ҹ�� ��ѡ �����ա����� ������ӹҨ� ���¡��ͧͧ��ý��»���ͧ���仡��ҹ�� ����Ǥ�� ��á�зӢͧͧ��ý��»���ͧ����ʴ��͡��ͧ������˹�ҷ����»���ͧ��鹨е�ͧ�հҹ�ҧ�������ͧ�Ѻ �˵ؼ����ͧ��ѧ�ͧ��ѡ �����ա����� ������ӹҨ� �ҨԺ��������ѡ��ЪҸԻ����к��Ѱ��� ��ѡ�Ե��Ѱ �����ѡ��û�Сѹ�Է�������Ҿ��鹾�鹰ҹ[17] �ѧ��� �����¨֧�繷�����觷���� (Source) ��� ��ͨӡѴ (Limitation) �ͧ�ӹҨ��зӵ�ҧ� �ͧ���»���ͧ[18] �衮���·������ӹҨ����»���ͧ��зӡ�õ�ҧ� ���鹠 ��ͧ�繡���������ѡɳ��ѡ����ҹ�� ͧ��ý��»���ͧ����ҧ�����»��ླ����繰ҹ㹡�����ӹҨ����ͧ������� ��ҡ�����»��ླմѧ����Ǵ�ç�����ԧ �������˹�ҷ��ͧͧ��ùԵԺѭ�ѵԷ��ѭ�ѵԡ���������ѡɳ��ѡ���Ѻ�ͧ�����»��ླչ�� ����¡��ԡ�����»��ླչ������ ���ͤ�����蹤�����к�������[19] ��ѡ �����ա����� ������ӹҨ� ��� �������Ӥѭ�ҡ㹡������еդ��������»���ͧ ����㹡óա���顮���»���ͧ��ѡɳ�����ӹҨ���˹���Ѱ��зӡ�á�з�����Է�������Ҿ��ЪҪ� �����·�����˹�ҷ���Ѱ�����鹨е�ͧ�繡�������дѺ����Ҫ�ѭ�ѵ����͡�������蹷���դ����º��Ҿ���Ҫ�ѭ�ѵ���ҹ�� ����ҧ��ѡ�����·�������͡����¨��յ����ླ������繰ҹ����ӹҨ�ͧ���˹�ҷ���Ѱ��зӡ������� ����觼�㹡�õդ��������»���ͧ���������ѡɳ��ѡ�ä�� �еդ��������ӹҨ�͡�˹�ͷ�衮���ºѭ�ѵ������ �͡�ҡ��ѡ�����ͺ���¡����¢ͧ��á�зӷҧ����ͧ�ͧ��С�ôѧ��������� �ѧ����ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ�������ѡ�����»���ͧ����仠 �դ�������㹡������С�õդ��������»���ͧ�����ҧ�ҡ ������ѡ�����»���ͧ���������ѡ�����·����Ż���ͧ��ҧ����� �� ��Ż���ͧ�٧�ش������� ������Ż���ͧ�����ѹ ��е����Ԫҡ�� ��Դ�鹨��繷������Ѻ�ǧ��á����»���ͧ ����ѡ�����»���ͧ������繢�ͤ����Դ������ҧ�����к������� ����ͧ ��������Դ�����Ҿ�����ҧ����ª���Ҹ�óСѺ�Է�������Ҿ��ЪҪ������Ѫ�ҡ�������Ҫ� �ѧ��鹠 ����顮���»���ͧ���С�õդ��������»���ͧ �е�ͧ����ѡ�����»���ͧ����价�����ҡ�ҹ����Ңͧ�����»���ͧ���������ѡɳ��ѡ���ҾԨ�óһ�Сͺ��õդ������� 2.2 ��ѡ�����»���ͧ����� ��ѡ�����»���ͧ������Դ��鹨ҡ�ǤԴ������ ����ѡ�����ºҧ���ҧ�������͡�˹��ਵ�Ңͧ���ѭ�ѵԡ����� ��й͡�˹�ͨҡ����������ѡɳ��ѡ�÷�������� �ա�ࡳ��ҧ���ҧ���������¹͡��������˹��ਵ�Ңͧ��� ��ѡ�����·���� ���� ��ô���ѡ��÷�����ҡ�ҹ�ͧ�к������¢ͧ����ȷ���к� �ҧ��ѡ����صҹ����Ҩҡ��ź����ͧ�鹢ͧ��û���ͧẺ���ջ�ЪҸԻ�� �����ա���˹���кͺ�Ѱ�����٭���� (Constitutionalism) �ҧ��ѡ����صҹ����Ҩҡ��á�ҧ�Ե���ʵ�� ����ҡ������������Ǩ��繪�ͧ�ҧ����ա�����ӹҨ��������㨠 �����Դ�����������Ợ��㹺�ҹ���ͧ[20] ��ѡ�����»���ͧ����� ���� 2.2.1 ��ѡ�����繡�ҧ ��ѡ�����繡�ҧ�Դ��鹨ҡ�����Դ��鹰ҹ������ �ҡ�ؤ�����ӹҨ��觡�������ͧ��赹����ǹ����ǹ�������� �ؤ�Ź�鹡���٭���¤����繡�ҧ��Ш�����Ҩ��觡���»��Ȩҡͤ�������ͧ��� � �� �ѧ��� ��ѡ���֧�������ͧ��âͧ�Ѱ������ӹҨ�ԹԨ��µѴ�Թ������ͧ��ҧ � �����Ҩ�����ѡ�����繡�ҧ�ͧ���Ծҡ�����͵��ҡ�à ��觹��������ѡ��äѴ��ҹ���Ծҡ�ҷ���ջ���ª��������㹤��������繼���ԹԨ���㹤�չ�� ������ѡ�����繡�ҧ�ͧͧ��ý��»���ͧ���������������˹�ҷ��ͧ�Ѱ���͡������㹤�С������� � ������ӹҨ�Ԩ�óҷҧ����ͧ� �Ԩ�ó�����ԹԨ�����觡������������Ъ�����ŧ��������ͧ� � ��赹����ǹ����ǹ�������� 2.2.2 ��ѡ�ѧ�����ա����˹��������ѡ������Է��㹡�û���ͧ���ͧ�ͧ��ЪҪ� ��ѡ������Է��㹡�û���ͧ���ͧ�ͧ��ЪҪ� ����ѡ�����·���价������Է����ؤ��㹡�û���ͧ�ԵҹТͧ���ҡ������ӹҨ�ԹԨ�����觡�âͧ���»���ͧ ��ѡ���ѧ�Ѻ��� ������ԹԨ�����觡�÷���Ҩ��з�����Է�����ͻ���ª���ѹ�ͺ�����ͧ�ؤ��� ���»���ͧ��ͧ���ؤ�Ź�����͡������駪��ᨧ����ʴ���ҹ��ѡ�ҹ�ͧ�� ��駹�� �������ؤ�Ź�������ʶҹз��л���ͧ�Է�����ͻ���ª��ͧ�������ҧ���ԧ ���»���ͧ��ͧ�駢���稨�ԧ�������繢�����㹡���͡����� ����˵ؼŷ�����㹡���͡����������ؤ�Ź�鹷�Һ �����駵�ͧ������Ҿ��������ؤ�Ź��㹡���������ҹ��ѡ�ҹ�ͧ�� 2.2.3 ��ѡ�����Ҿ����ѡ����� ���èӡѴ�����Ҿ�繢��¡��� ��кͺ��û���ͧẺ���ջ�ЪҸԻ�� �����þ�ѡ�����բͧ��������������ҫ���Է�������Ҿ�ͧ�����ͧ ��㹸����٭��û���ͧ����Ȣͧ�Ѱ��ҧ� �ѡ���Ѻ�ͧ������ͧ�Է�������Ҿ㹴�ҹ��ҧ � �ͧ��ЪҪ���� ���ѧ��� ���ЪҪ��֧���Է�������Ҿ����ѡ����� ����駹�������Է�������Ҿ�ͧ���е�ͧ���仡�з��Ѻ�Է�������Ҿ�ͧ�ؤ������������з������ǹ��� �ѧ��� ���»���ͧ�֧��ͧ��˹�ҷ��㹡�äǺ������������Ѩਡ�����Ф����Է�������Ҿ�ͧ���Թ�ͺࢵ ��仡�з��Ѻ�Է�������Ҿ�ͧ�ؤ��������͡�з������ǹ��� ���㹡�ô��Թ��õ��˹�ҷ��ѧ����ǽ��»���ͧ��ͧ���ӹҨ㹡�á�зӡ�� ������ա���˹������� �ӹҨ㹡�á�зӢͧ���»���ͧ�����繢�ͨӡѴ�Է�������Ҿ�ͧ�Ѩਡ������ �֧�繷���Ңͧ��ѡ�����·���价����� �Է�������Ҿ����ѡ����� ��èӡѴ�����Ҿ�繢��¡��� ���èӡѴ�Է�������Ҿ�з���������;Էѡ���Է�������Ҿ�ͧ�ؤ����蹠 �������;Էѡ�����ª���Ҹ�ó���ҹ�� 2.2.4 ��ѡ��������ռ�����ѧ�ͧ�Եԡ����ҧ����ͧ ��ѡ��������������»���ͧ�͡�Եԡ����ҧ����ͧ������������ռźѧ�Ѻ����ѧ �����Ҩ��繹Եԡ�������������ռ��繡�÷���� ��� ���� ���Եԡ�������ռ�������Сó� ��� �����觷ҧ����ͧ� ����ѡ �����ռ���ѧ�Ѻ�Ѻ������ѹ����ա�û�С�������ѹ�Ѵ�ҡ�ѹ����С�� �����Ҩ��˹�����ռ��Ҥ����� ��ǹ����觷ҧ����ͧ���ռ���ѧ�Ѻ������ա������������������ѧ�Ѻ��Һ ��ѡ�����·���Ҩҡ�˵ؼ�����ǡѺ����ѡ�Ҥ�����蹤��ҧ�Ե�ʶҹТͧ�ؤ�Ź�� �ѧ����ѡ�������ա��ѡ˹�觷���ըش�������㹡���ѡ�ҹԵ�ʶҹТͧ�ؤ�������ǡѹ ���� ��ѡ���������ǧ����Դ��ͼŷҧ�����¢ͧ�Եԡ����ҧ����ͧ�������� ��ѡ������������¡��ԡ�����ԡ��Եԡ����ҧ����ͧ����ռ��繡��������ѹ�繡��������ª�� ����ѡ����������»���ͧ��зӡ���ѹ�繡�á�з���ͻ���ª����ؤ�����Ѻ�ҡ�Եԡ����ҧ����ͧ���ͺ���¡����� 2.2.5 ��ѡ����ǡѺ��ԡ���Ҹ�ó� ���ú�ԡ���Ҹ�ó� ����áԨ�ͧ���»���ͧ���е�ͧ�Ѵ�����͵ͺʹͧ ��ͤ�����ͧ��âͧ��ЪҪ������㹡�÷�˹�ҷ����Թ��ԡ���Ҹ�óй�� ���»���ͧ��ͧ�����������ѡ�����·��������ǡѺ��ú�ԡ���Ҹ�ó� ��� ��ѡ���������Ҥ ��ѡ�����繡�ҧ ��ѡ����������ͧ�ͧ��ԡ���Ҹ�ó� ������ѡ��ԡ���Ҹ�óе�ͧ���Ѻ��û�Ѻ����¹���ѹ��������[21] 1) ��ѡ����������ͧ�ͧ��ԡ���Ҹ�ó� ���ѡ����������ͧ�ͧ��ԡ���Ҹ�ó� �繾�鹰ҹ�Ǥ����Դ�ͧ���������� � ����ͧ ��ѡ���������»���ͧ���ӹҨ㹡�á�˹��ҵá�õ�ҧ � �����������ѡ�Ҥ���������ͧ�ͧ��ԡ���Ҹ�óР �Ţͧ��ѡ����������ͧ�ͧ��ԡ���Ҹ�óе�͡�û�Ժѵ��Ҫ��÷�����Դ�к�����ѡ���Ҫ���᷹ ����Ǥ�� ��������˹�ҷ�������ӹҨ˹�ҷ������Ҩ��Ժѵ�˹�ҷ��������˵���˵�˹�� �е�ͧ�����˹�ҷ������һ�Ժѵ�˹�ҷ��㹰ҹм���ѡ���Ҫ���᷹ ���мŢͧ��ѡ����������ͧ�ͧ��ԡ���Ҹ�óе�ͺؤ�ҡ��Ҥ�Ѱ ������������Ҫ��� �١��ҧ�ͧ��ǹ�Ҫ������;�ѡ�ҹ�Ѱ����ˡԨ�Ѵ��ش�ҹ �͡�ҡ��� �������ѡ����������ͧ�ͧ��ԡ���Ҹ�ó��ѧ�ռŵ�͡�����͡�ҡ�Ҫ��âͧ����Ҫ��� �������͡�ҡ�ҹ�ͧ�١��ҧ�ͧ��ǹ�Ҫ������ͧ͢��ѡ�ҹ�Ѱ����ˡԨ ����ѡ����ռ���������͡�ͧ���˹�ҷ��ͧ�Ѱ���ռŵ����������Ѻ��ѵԨҡ���ѧ�Ѻ�ѭ��������ҹ�� ������ҧ����ѧ������Ѻ��ѵ����˹�ҷ�������ѧ����˹�ҷ��㹡�û�Ժѵԧҹ���� �Ţͧ��ѡ����������ͧ�ͧ��ԡ���Ҹ�ó��ѧ�ռŵ���к��ѭ�ҷҧ����ͧ ������Դ��ѡ����������ǡѺ�ѭ�ҷҧ����ͧ������ѡɳ���ᵡ��ҧ仨ҡ�������� �� �����»���ͧ���繼��Դ�ѭ�� �����ѭ�ҽ����͡������Ҩ����ѡ�ѭ�ҵ�ҧ�ͺ᷹������ ���� ���ѡ�������ҡ����ѭ�ҽ���˹�觼Դ�Ѵ����˹�� �ա����˹�����Է��������˹��ͺ᷹�����Ҩ����Ѻ��û�Ժѵԡ�ê���˹��ͧ���·��Դ�Ѵ����� �����ѡ�������Ҩ��������ѭ�ҷҧ����ͧ �����ѭ�ҷҧ����ͧ������ѵ�ػ��ʧ�����͡�èѴ�Ӻ�ԡ���Ҹ�ó��� ���Шз�����ԡ���Ҹ�óз���͡���Ѵ�������鹢Ҵ����������ͧ ��л�ЪҪ�������ԡ�õ�ͧ��ʹ�����㹡ó��͡���Դ�ѭ�����ҧ�����ç����ռŷ����Ѵ��ҧ��ú�ԡ���Ҹ�ó� ���»���ͧ��˹�ҷ���ͧ��Ҵ��Թ��ù��᷹����ѭ�� �������ؤ����¹͡��Ҵ��Թ���᷹����ѭ�� ���͡���繼���͡�������� �����Ҩ�ִ��ԡ���Ҹ�óй�鹡�Ѻ�ҷ��ͧ�� ��͡�ҡ����ҡ�Դ�˵��ѹ����Ҩ�Ҵ�������� �ѹ�Ҩ��з���͡�ô��Թ��ԡ���Ҹ�óе���ѭ�ҷҧ����ͧ ������û�ԺѵԵ���ѭ��������ҡ���ҧ��� ��觽����͡����ͧ�Ѻ���кҧ���ҧ�����ҡ��������ҧ�ҡ �ҡ�˵ع������§�˵ت��Ǥ��� ����»���ͧ��ͧ���仪����Ѻ���з��������鹹�鹺ҧ��ǹ �������觷�����ѭ���͡�����Թ����繻���ª���ͤ���������ͧ�ͧ��ԡ�� �Ҹ�ó� 2) ��ѡ��û�Ѻ����¹��ԡ���Ҹ�ó����ѹ�������� ��������������������������������������������������������������� ��ѡ��û�Ѻ����¹��ԡ���Ҹ�ó����ѹ�������� �Ҩҡ�ǤԴ��� ��ԡ���Ҹ�ó��繡Ԩ�������ͺʹͧ��ͻ���ª����ǹ��� ��л���ª����ǹ���������觷������¹�ŧ仵��ʶҹ��ó�ҧ���ɰ�Ԩ ��ѧ�� ���С�����ͧ ��ѧ��� ���ԡ���Ҹ�óз��չ�鹨е�ͧ����ö�١��Ѻ��ا����¹�ŧ������ʹ���� �����������Ѻ�˵ء�ó����ʶҹ��ó����� � ��������ú�ԡ���Ҹ�ó��ʹ���ͧ�Ѻ������ͧ��âͧ��ǹ����ҡ����ش ��ѡ��û�Ѻ����¹��ԡ���Ҹ�ó����ѹ���¹�� ������Ѱ����ö�ШѴ��駻�Ѻ��ا����¹�ŧ ����¡��ԡͧ��âͧ�Ѱ����˹�ҷ��㹡�èѴ�Ӻ�ԡ���Ҹ�ó������� �� 㹢�з���ѷ�����չ������Է�Ծ����ҧ�٧ �Ѱ������ѷ�Թ��ШӡѴ�ӹҨ˹�ҷ��ͧ�Ѱ�СԨ��÷�������ҹ�� �� �����ѡ�Ҥ�����蹤��ͧ�Ѱ ����ѡ�Ҥ���ʧ����º���¢ͧ��ҹ���ͧ ��õѴ�Թ��� ��С�õ�ҧ����� �ѧ��� �ٻẺ�ͧͧ��âͧ�Ѱ����Ẻ˹�� �������Ѱ��ҧ � ���Ѻ�Է�ԾŢͧ��ͤ����Դ��Ҵ����Ѱ���ʴԡ�� ���áԨ�ͧ�Ѱ�����ҡ��� ���èѴͧ��âͧ�Ѱ���ͧ��Ѻ����¹仵�����з��������鹹�� ��ѡ��������Ѱ���ӹҨ㹡�û�Ѻ����¹�Ԩ�����ͧ������ʹ���ͧ�Ѻʶҹ��ó����� � ������Ѱ���ӹҨ�������¹�ŧ ��Ѵ��� ������غ��ԡ��ԡ���Ҹ�óТͧ�Ѱ�� ��»�ЪҪ��������˹�ҷ��������Է������� �͡�ҡ��� ��ѡ��û�Ѻ����¹��ԡ���Ҹ�ó����ѹ�������� �ѧ�ռŵ���к��ѭ�ҷҧ����ͧ���� �����ѭ���ͺ��������͡�����Թ��ԡ���Ҹ�ó� ���к�ԡ���Ҹ�ó������ҨШѴ�����Ѱ�������͡�� �ѧ����ͧ�����������ѡ������ǡѹ ��н��»���ͧ������Ҩ�ԡ�µ�͡�ô��Թ��ԡ���Ҹ�ó��� �������ͺ��������͡�����Թ������ǡ��� �ѧ����ͧ�Ǻ��������������� �ѧ��� �֧������Դ��ѡ�͡�Է���ͧ����ѭ�ҽ��»���ͧ��� ����Ǥ�� ����ѭ�ҽ��»���ͧ����ö�������͡������ѭ�һ�Ժѵԡ�ê���˹�����ѭ�����ͧ������ͧ��ͧ��� ����ö��䢢���ѭ�ҽ����������͡�����ӵ�ͧ�Թ��� ����ö�������͡���ӧҹ��������ҡ����˹������ѭ���� �ҡ�ҹ����������㹢ͺ�ѵ�ػ��ʧ��ͧ�ѭ�� �������֧����ö¡��ԡ�ѭ�����������������ѵ�ػ��ʧ��ͧ�ѭ����������觨��繵�͡�õͺʹͧ��ͤ�����ͧ��âͧ��ǹ����ա���� ���ӹҨ����ҹ��������㹰ҹ���ѡ�����·���价���Դ�ҡ��������㹡�ú�ԡ���Ҹ�ó� �ӹҨ����ҹ����»���ͧ���������������к�������㹢���ѭ�ҡ��� 2.2.6 ��ѡ�͡�Է���ͧ���»���ͧ �͡�Է���ͧ���»���ͧ �����ӹҨ����ɢͧ���»���ͧ������ͧ��ͷҧ��������Ҫ�����˹����ԵԺؤ�ū�觨Ѵ�����͡ӡѺ���š�èѴ�Ӻ�ԡ���Ҹ�ó� ���ӹҨ����ɷ���Ӥѭ��С��˹�觫�����ѡɳо���ɷ��ᵡ��ҧ仨ҡ�Ըա�÷ҧ�������͡����� ������¡�ѹ����ӹҨ����ɢͧ���»���ͧ�����͡�Է���ͧ���»���ͧ �ӹҨ����ɢͧ���»���ͧ������ӹҨ�������Ǣͧ���»���ͧ������˹���͡�������ͻ���ª��㹡�èѴ�Ӻ�ԡ���Ҹ�ó� �ӹҨ����ɢͧ���»���ͧ���������繵�Ǫ���»�������ҡԨ������繺�ԡ���Ҹ�ó��� �º�ԡ���Ҹ�ó�㴷����Ѵ�����ӹҨ����ɡ�ж����ҡԨ��������繺�ԡ���Ҹ�óз����»���ͧ�繼��Ѵ�� ����ҡ�ջѭ���Դ��鹡�������ӹҨ�ԹԨ��¢ͧ��Ż���ͧ �ӹҨ����ɢͧ���»���ͧ�������������Ըա�÷��١��ͧ��ЪѴਹ ���Ъ����������ҡԨ������繺�ԡ���Ҹ�ó����������ͧ����»����� ��駹�� ���ͧ�ҡ�ӹҨ����ɢͧ���»���ͧ����·�������ǽ��»���ͧ��ҹ�鹷����ա�����ӹҨ����� �ѧ��� �ҡ��ԡ���Ҹ�ó���ա�����ӹҨ����ɢͧ���»���ͧ�� �������ʴ���������Һ�ԡ���Ҹ�ó��繡Ԩ�����ͧ���»���ͧ[22] � 3. ����顮���»���ͧ � ����顮���»���ͧ�繻ѭ���Ӥѭ��ӴѺ�á�ͧ��úѧ�Ѻ�顮���»���ͧ�ͧ���˹�ҷ����»���ͧ����ͧ��õ��ҡ�� ���С���顮���¤�͡�ùӡ�����任�Ѻ��Ѻ����稨�ԧ���ͻ�Ѻ���ѧ������������� 㹡�û�Ѻ�������»���ͧ��������ͧ��ǹ��� ��û�Ѻ�顮���»���ͧ�µç ��С�û�Ѻ�顮���»���ͧ����º��§���͡���ش��ͧ��ҧ������ 3.1 ��û�Ѻ�顮��������ͧ�µç ����顮���»���ͧ�µç�������Ӥѭ 4 ��С�ä�� ����顮���»���ͧ��ӴѺ�á����ѡɳ��ѡ�á� �¨е�ͧ�顮���»���ͧ������ͧ�� �ҡ������������ͧ���ҵðҹ������ѡࡳ���ӡ��������繸������¡��ҡ�е�ͧ�顮���»���ͧ�������ѡ����� ���㹡�û�Ѻ�顮���»���ͧ�е�ͧ�ӹ֧�ӴѺ��鹢ͧ������ �����»���ͧ�ѹ�����觷���Ңͧ�ӹҨ���»���ͧ �е�ͧ�繡�������дѺ����Ҫ�ѭ�ѵ����͡��������㴷���դ�Һѧ�Ѻ��º��Ҿ���Ҫ�ѭ�ѵ���ҹ�� ��㹡óա������ѹ�繢�ͨӡѴ�ͧ���˹�ҷ����»���ͧ��ѹ���Ф�����ͧ�Է�������Ҿ��ЪҪ��Դ�ҡ�Ѱ�����٭ ����Ҫ�ѭ�ѵ� ���յ���ླ� ��ѡ�����»���ͧ����� ����顮���������繺������㹡óշ������ա����»���ͧ�ѭ�ѵ�������ͧ������ �����顮�������繺��������鹨�������§������ҷ�����Ѵ�����ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ �����������ú�ԡ���Ҹ�ó����ͻ���ª���Ҹ�óС�з� �������ҹ�� ��������������� 3.1.1 ����顮���»���ͧ���������ѡɳ��ѡ�� 㹡���顮���»���ͧ�ͧ������� ������к���������� ��������ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ��������ͧ㹵�ҧ������Դ�ҡ�ӾԾҡ�Ңͧ��� ��㹡���顮���»���ͧ�е�ͧ�ӹ֧�֧����Դ�ͧ������ ����к��������������ҡ���������ѡɳ��ѡ�����͡����·����ѧ�Ѻ��ԧ㹺�ҹ���ͧ �繡����·�����ѧ�Ѻ��ó��ӴѺ�á������ѡɳС���顮�����µç �·���к������»���ͧ�ͧ��������ա����»���ͧ 2 ������ ��� �����»���ͧ��ѡɳ�������ͧ�����Сó� �� ����Ҫ�ѭ�ѵԤǺ����Ҥ��� ����Ҫ�ѭ�ѵԢ���Ҫ��þ����� ���������ٻ����Ҫ�ѭ�ѵ� ���͡�������蹷���դ�Һѧ�Ѻ��º��ҡѺ����Ҫ�ѭ�ѵ� �Ѻ�����»���ͧ������ѡɳз���� ��� ����Ҫ�ѭ�ѵ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �.�.2539 ����ҧ��ѡࡳ���ԸվԨ�óҷҧ����ͧ�ͧ���˹�ҷ����»���ͧ����� ����顮���»���ͧ�֧��ͧ�顮���»���ͧ���������ѡɳ��ѡ��������ͧ�� �ҡ������������ͧ����պѭ�ѵ������ҧ��ѡࡳ���Сѹ�����繸�����ӡ��Ҿ���Ҫ�ѭ�ѵ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �.�.2539 ��е�ͧ�����Ҫ�ѭ�ѵ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ �.�.2539 㹰ҹС����»���ͧ����ѡɳ��ѡ�÷������ѡ����� ����顮���»���ͧ���������ѡɳ��ѡ����ѡ���Фӹ֧�ҡ����ش��� �ӴѺ��鹢ͧ������ ���е����ѡ�����ͺ���¡�����㹡�á�зӢͧ���»���ͧ �������ѡ��鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ 㹡�û�Ѻ�顮���»���ͧ�е�ͧ�ӹ֧�֧�ӴѺ��鹢ͧ������ �·�衮�����ӴѺ�ͧ�ТѴ������駡Ѻ��������躷����� ��С�������躷�ТѴ������駡Ѻ�Ѱ�����٭������ѡ�����·���价���դ�Һѧ�Ѻ��º��ҡѺ�Ѱ�����٭����� �ҡ�����·��������ӴѺ�ͧŧ�ҢѴ������駡Ѻ��������躷 �������ӴѺ�ͧ����ѧ�Ѻ����� �������Ҩ��������еդ����������ӴѺ�ͧ����Դ�źѧ�Ѻ�� ����顮��������ѡɳ��ѡ���ѹ�����觷���Ңͧ�ӹҨ �������Ҫ�ѭ�ѵ����͡��������㴷���դ�Һѧ�Ѻ��º��Ҿ���Ҫ�ѭ�ѵ���ҹ�� �衮���»���ͧ��ѡɳ��繢�ͨӡѴ�ͧ�ӹҨ ��շ�駡���������ѡɳ��ѡ�� ����յ���ླ� ���С����·���� � 3.1.2 ����顮�������繺������ ����顮���»���ͧ㹡óշ�衮���»���ͧ������ͧ ��С����»���ͧ����ҧ��ѡ�����������˹���� �������ö����ѡ���������繺�������� ���ҷ�����Ѵ�Ѻ��ѡ�����»���ͧ ��� ����ѡ���������繺��������ҷ�����Ѵ��ͻ���ª���Ҹ�ó� ���͡�з���͡�ú�ԡ����ø�ó� ���з�����ú�ԡ���Ҹ�ó���������ͧ ���ͺ�ԡ���Ҹ�ó����ѹ���� ����顮�������繺���������ա�����ҡ�������ǡѺ�ѭ�ҷҧ����ͧ ����Ż���ͧ�����ѡ���������������ѭ�ҷҧ����ͧ 㹰ҹС��������繺��������ѡ�����»���ͧ�������ǡѺ�ѭ�ҷҧ����ͧ ������ѡ����������ǡѺ�ѭ�ҷҧ����ͧ�չ��� �ѧ������ҡ�ҹ���Ѵਹ�� 㹡�þԨ�óҢͧ��Ż���ͧ�֧�ա�ù���ѡ����������������¡ó� �����ǹ�ҡ���Թ����ǤӾԾҡ����Ůաҷ��Ѵ�Թ�������� �� ����ʴ�ਵ�����Ӥѭ�Դ������Ӥѭ�ͧ�ѭ�ҷ���Դ�ҡ��������ҷ��Թ�������ҧ�����ç�ͧ����ѭ���ͧ ����Ҩ�����Ҥ����Ӥѭ�Դ�ѧ��������繻���ª���赹�� �(�ҵ�� 156 ������ҵ�� 158) �������ʴ�ਵ����ԡ�ѭ����мŢͧ����ʴ�ਵ����ԡ�ѭ�ҵ�ͼ������������˹���ռŹѺ���ѹ������ʴ�ਵ��件֧����Ѻ (�ҵ�� 169) ����Ѻ��Ҿ˹�����ҵ�� 193/35 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 966/2548, ���ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.309/2549) ����÷ǧ�����ê���˹�� ����˹����Ҫ���˹�����ҵ�� 204 - 205 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.938/2548) ���ê���˹�������� (�ҵ�� 217 - 219)� �������������ͧ�ҡ��üԴ�ѭ�� (�ҵ�� 222 - 224)� �����Է�����¡��ͧ (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.43/2550) ������ԡ�ѭ���¢�͡��������͢���ѭ�� ����ҵ�� 386 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.176/2548, �ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.323/2549) �ӹҨ�ͧ���㹡�û�ѺŴ���»�Ѻ����٧�Թ��ǹ (�ҵ�� 383) �Ţͧ������Է����ԡ�ѭ�ҷ�����ѭ�ҵ�ͧ��Ѻ����ҹдѧ������������ (�ҵ�� 391) �衮����������ǡѺ�ѭ�����˹��ҧ�ó� ����Ҩ�������繺����������ǡѺ�ѭ�ҷҧ����ͧ ���� �ٻẺ�ͧ�ѭ�ҷҧ����ͧ����ö��ŧ�ѹ�����Ҩ��� (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 16/2547, �ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.27/2549) �ѭ�ҷ���˹��͡�Է����������䢾���ɢͧ���»���ͧ �� �ѭ�ҷ������ö��Ѻ�Ҥ��� (��� K) (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.64/2549) �����ѭ�ҷ��е�ͧ�Ѵ�ӵ����衮���¡�˹����е������Ҫ�ѭ�ѵ�����͡����������ҹ��д��Թ���㹡Ԩ��âͧ�Ѱ (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 349/2549) ��ѭ�������ҹ��ԡ���Ҹ�óШ�������ѡ�ѭ�ҵ�ҧ�ͺ᷹�Һѧ�Ѻ�� ������ҧ����顮�������繺�������óդ���觷ҧ����ͧ �ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.97/2548 ��÷�����ͧ��բ����͡�ҡ�Ҫ���������Ѥ���������ç��â�ҧ�� ����ͧ������ѵ�ػ��ʧ��������Ѻ�ӹҭ���Ӥѭ ���·����������´�ͧ�ç���� ������кؤس���ѵԢͧ�����������ç���� ������ҧ�Ѵਹ��� �س���ѵ���㴨֧�����Է�����Ѻ���˹� �س���ѵ���㴨֧�����Է�����Ѻ�ӹҭ ��Сͺ�Ѻ���ǹ�ͧ����ª��������Ѻ�к�����§������Է�����Ѻ���˹稺ӹҭ ��������к���ѡࡳ��㹡�÷������Է�����Ѻ���˹稺ӹҭ�������Ҫ�ѭ�ѵԡͧ�ع���˹稺ӹҭ� ������ ��觡���кؤس���ѵ���ѡɳдѧ����Ƿ��������������ç���� ���㨼Դ��Ҵ����� ������Է�����Ѻ���˹����ͺӹҭ��ͧ�繼���դس���ѵԵ����������´�ͧ�ç���� ���Ӥѭ� ��觡�����ѡࡳ��������Ҫ�ѭ�ѵԡͧ�ع���˹稺ӹҭ� ��������ͧ����ѡࡳ��������Ҫ�ѭ�ѵԴѧ���������Ԩ�ó��Է�Ԣͧ�����Ѥ���������ç���� �ѧ��� ��÷�����ͧ����ʴ�ਵ����������ç���� �¢����͡�ҡ�Ҫ��ô��¤���������Ҩ����Ѻ�ӹҭ �֧�繡���ʴ�ਵ�����Ӥѭ�Դ���觫���������Ӥѭ㹡����������ç���� ����ҵ�� 156 ��觻����š���������оҳԪ�� ������Ҥ����Ӥѭ�Դ�ѧ����Ǩ�����ǹ����Դ�ҡ��Ǽ���ͧ���������� ��������к�����ͧ�Է�Ԣͧ�����������ç���� ������������§���¼����蹷����Ѥ���������ç������ǡѹ���դ������㨼Դ��Ҵ������¤�֧�ѹ ��л�ҡ���Ҽ���ͧ�����������ͺ�������ǡѺ�Է�ԡ�����Ѻ�ӹҭ�ҡ�ؤ��������������˹�ҷ��������Ǣ�ͧ�������� �����Ӥѭ�Դ����Դ��鹨֧�ѧ������������繤�������ҷ��Թ�������ҧ�����ç ����ͧ��ը֧����ö�����Ҥ����Ӥѭ�Դ�ѧ����������繻���ª���赹��������ҵ�� 158 ��觻����š���������оҳԪ�� �ѧ��� ����觢ͧ�ӹѡ�ҹ��û�ж��֡�Ҩѧ��Ѵ�ӻҧ���حҵ������ͧ������͡�ҡ�Ҫ��õ���ç���� �ѹ�繼�����ͧ�ҡ����ʴ�ਵ�����Ӥѭ�Դ��觵������е���ҵ�� 156 ��觻����š���������оҳԪ�� �֧����ռż١�ѹ���������������ͧ����͡�ҡ�Ҫ��� ����Ũ֧�Ծҡ������ӹѡ�ҹ��û�ж��֡�Ҩѧ��Ѵ�ӻҧ�ԡ������حҵ������͡�ҡ�Ҫ�������ǹ�ͧ����ͧ��� ������ռ�����ѧ仨��֧�ѹ���حҵ������ͧ������͡�ҡ�Ҫ��� ������ҧ �ѭ�ҷҧ����ͧ�����Ż���ͧ����ѡ������������Ѻ�ѭ�ҷҧ����ͧ 㹰ҹС��������繺������ - ����Ѻ��Ҿ˹�� ����ҵ�� 193/35 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 966/2548, �ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.309/2549) - ��÷ǧ�����ê���˹�� ���˹����Ҫ���˹�� ����ҵ�� 204-205 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.938/2548) - �����Է�����¡��ͧ (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.43/2550) - �����ԡ�ѭ���¢�͡��������͢���ѭ�� ����ҵ�� 386 (�ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.176/2548, �ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.323/2549) � 3.2 ����顮���»���ͧ�ҧ�����ó��ش��ͧ��ҧ������ 㹷ҧ�Ե��Ըա���ش��ͧ��ҧ�ͧ�������Ҩ��з���������ѡɳ� ��ѡ��õ�ҧ� ���С���ǵ��仹������ѡ����顮���·���价�����顮������Ҫ���ͧ�ҹӻ�Ѻ�������������Ѻ�óմ��� � 3.2.1 ����顮��������º��§�����·�������§���ҧ��� (analogy) ����顮��������º��§�����·�������§���ҧ����Ҩ�Դ����� � �ó� ��� �����º��§�������� (Gesetzesanalogie, Einzelanalogie) ��С����º��§��ѡ������ (Rechtsanalogie, Gesamtanalogie) �����º��§�������� ��� ��ù���Һ������º�㴺�˹�����ѧ�Ѻ�Ѻ����稨�ԧ����Դ��鹫���������㹤������µ�����¤Ӣͧ�������¹�� �����稨�ԧ����Դ��鹤���¤�֧�Ѻ����稨�ԧ���ç������¤Ӣͧ�������¹�����ҧ�ҡ ������Ҩ����ʸ�ŷҧ�����������ǡѹ�� ��ǹ�����º��§��ѡ������ ��� ��ä�����ѡ��÷���������ͧ��ѧ���ѭ�ѵԢͧ�����·��������ѡɳ��ѡ������� �ҵ�� ��������ѡ��ôѧ����ǻ�Ѻ�Ѻ����稨�ԧ������ѡɳФ���¤�֧�ѹ��������ѭ�ѵ�������ҧ�Ѵ��[23] �������Ż���ͧ�٧�ش��� �. 260/2546 (��Ъ���˭�) ������ط�ó�ͧ����ͧ����ѧ���������ҧ��þԨ�óҢͧ �.��. �ѹ�繢�鹵�����Ըա������Ѻ��䢤�����ʹ������������¢ͧ�»���ͧ��������� �����ͧ�ҡ����պ��ѭ�ѵԢͧ�����¡�˹���������㹡�þԨ�ó��ط�ó����觷ҧ�ɷҧ�Թ�¢ͧ �.��. ��� ���Ũ֧��˹���������㹡�þԨ�ó��ط�ó����觴ѧ����Ǩе�ͧ���Թ����������������������Ժ�ѹ�Ѻ���ѹ������Ѻ�ط�ó� ����º��§�ҡ�������Ң���٧㹡�þԨ�ó��ط�ó����觷ҧ����ͧ�������Ҫ�ѭ�ѵ��Ըջ�Ժѵ��Ҫ��÷ҧ����ͧ� �ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �.290/2550 ���ѭ�ѵ��ҵ�� 29 ��ä˹�� ����ҵ�� 30 ��ä˹�� ��觾���Ҫ�ѭ�ѵԡ��俿�ҽ��¼�Ե��觻������ �.�. 2511 ��ਵ��������������١��ͧ��ը����Թ��ҷ�᷹��������繸��� �������Ңͧ���ͼ���ͺ��ͧ��Ѿ���Թ���ͼ��ç�Է����蹷�����Ѻ����������¨ҡ����Թ�����俿��������¨�˹���俿�� ��л�С�ȡ�˹�ࢵ�Թ���俿�����ͻ���ª��㹡������С�è�˹��¾�ѧ�ҹ俿�����Ӥѭ �¡�÷���ҵ�� 30 ��ä˹�� ��觾���Ҫ�ѭ�ѵԴѧ�������ѭ�ѵ������١��ͧ��ը����Թ��ҷ�᷹��������繸��� �������Ңͧ���ͼ���ͺ��ͧ��Ѿ���Թ���ͼ��ç�Է����� 㹡óշ���ա������Թ�ѡ���͵����������Թ�����俿��������¨�˹���俿�� 㹡óշ���ա������Թ�ѡ���͵��ʶҹ�俿�����������ػ�ó���� 㹡óշ���ա������Թ����С�ȡ�˹���ࢵ�Թ���俿�� ���㹡óշ���ա�����Ͷ�ç������ͷ���������蹷�����ҧ������ͷӢ�� ���ͷ���� ���͵Ѵ�ѹ �Ѵ�� ��� �����ҡ�ͧ��������;ת��㹡���Թ�����俿�ҹ�� ���ͧ�ҡ�繷��������ªѴ����ҡ�á�з�㹡óյ�ҧ� �ѧ����ǨС�ͤ��������������Ңͧ���ͼ���ͺ��ͧ��Ѿ���Թ���ͼ��ç�Է�����㹷�Ѿ���Թ� �����ҧ�á�������Թ�����俿��������¨�˹���俿�� ��л�С�ȡ�˹�ࢵ�Թ���俿�����ͻ���ª��㹡������С�è�˹��¾�ѧ�ҹ俿�Ҵѧ����ǹ�� ��Ҩ��ͤ�������������ҧ�չ���Ӥѭ����Ңͧ���ͼ���ͺ��ͧ��Ѿ���Թ���ͼ��ç�Է����� 㹡ó���蹹͡�˹�ͨҡ�óշ���к����㹺��ѭ�ѵԴѧ����� �� �Ҩ��ͤ��������������Ңͧ���ͼ���ͺ��ͧ���Թ��ǹ�������͡ࢵ�Թ���俿�Ҵ��¡��� ������������ਵ������ͧ������ ���С�˹������١��ͧ��ը����Թ��ҷ�᷹��������繸����������Ңͧ���ͼ���ͺ��ͧ��Ѿ���Թ���ͼ��ç�Է����� ������Ѻ����������¨ҡ����Թ�����俿��������¨�˹���俿�� ��л�С�ȡ�˹�ࢵ�Թ���俿�� ����㹡óշ���к������ҵ�� 30 ��觾���Ҫ�ѭ�ѵԴѧ�������ҹ�� ��駺��ѭ�ѵԴѧ����������к��������������Թ��ҷ�᷹��������繸��� �������Ңͧ���ͼ���ͺ��ͧ��Ѿ���Թ���ͼ��ç�Է����蹷�����Ѻ��������������ҧ�չ���Ӥѭ�ҡ����Թ�����俿��������¨�˹���俿�� ��л�С�ȡ�˹�ࢵ�Թ���俿��㹡ó���蹹͡�˹�ͨҡ�óշ���к���� ��ѧ��� ��֧��ͧ�Ӻ��ѭ�ѵ��ҵ�Ҡ 30 ���ä˹�� ��觾���Ҫ�ѭ�ѵԢ�ҧ�� �����ѧ�Ѻ�Ѻ�óշ����Ңͧ���ͼ���ͺ��ͧ��Ѿ���Թ���ͼ��ç�Է��������Ѻ��������������ҧ�չ���Ӥѭ�ҡ����Թ�����俿��������¨�˹���俿�� ��С�û�С�ȡ�˹�ࢵ�Թ���俿��㹡ó���蹹͡�˹�ͨҡ����к����㹺��ѭ�ѵ��ҵ�Ҵѧ����� 㹰ҹз���繺������·�������§���ҧ��觴��� � 3.2.2 �����顮����������˵ؼ�Ẻ ���觵�ͧ���蹹�鹔 (argumentum a fortiori) ����ش��ͧ��ҧ�ͧ������������˵ؼ���ѡɳй���Ҩ�Դ����� � �ó� ��� �������˵ؼ�Ẻ ���觵�ͧ���蹹�鹔 �ҡ��觷���˭�������������硡��� (argumentum a maiore ad minus) ��С������˵ؼ�Ẻ ���觵�ͧ���蹹�鹔 �ҡ��觷����硡���������觷���˭���� (argumentum a minore ad maius) ����ش��ͧ��ҧ�ͧ������㹡ó��蹹���Դ�ҡ�˵ؼŷ����� ����顮������������ö�ش��ͧ��ҧ�ͧ�������� �ҡ��ҡ��ҡ�ѵ�ػ��ʧ��ͧ��õ�ҡ��������� ��繻�Шѡ��Ѵ��Ң���稨�ԧ��躷�ѭ�ѵ���觡����������ѭ�ѵԶ֧��鹨е�ͧ����������麷�ѭ�ѵԷ�衮���ºѭ�ѵ����������¡���[24] �ӾԾҡ����Ż���ͧ�٧�ش��� �. 375/2550 �������º��з�ǧ�֡�Ҹԡ����Ҵ��¡��ŧ�ɹѡ���¹���ѡ�֡�� �.�.2543 �������к����Ѵ������á�зӤ����Դ�ҭ��繤����Դ����ç���¹����ʶҹ�֡������öŧ���� ������;Ԩ�ó��ѡɳТͧ��á�зӼԴ�������º���� ��������ǹ���繡�á�з��ѹ���ͧ�Ҩҡ������оĵԢͧ����зӼԴ �������ѡ�Ң�ͺѧ�Ѻ�ͧʶҹ�֡����������º�ͧ��з�ǧ�֡�Ҹԡ�� ��þԨ�óҤ����Դ�֧�����������Ѻ�ѡɳл����������Դ ��������Ѻ�š�á�з���ҡ������Դ����������������������������ç���¹ ��� �����駹ѡ���¹���� (��� ��á�зӤ����Դ�ҭҶ������繡�á�зӼԴ����º�ѧ����Ǵ����������º�������˹�������) � 3.2.3 ����顮����������˵ؼ���� �óշ�衮�������ѭ�ѵ���ҡѺ����������ͧ��üŷҧ������㹡óչ�� (argumentum e contrario, argumentum e silentio) ����顮����㹡óչ�� ���ѡɳз��ç�ѹ�����Ѻ����顮��������º��§�����·�������§���ҧ��� (analogy, argumentum a simile) ����������Ң�ҧ�� �� �óշ���Ѱ�����٭�ѭ�ѵ�������ç���˹觷ҧ������ͧ������ѭ�ѵ����������˹�ҷ���ͧ�ʴ��ѭ�շ�Ѿ���Թ���˹���Թ ��ҡѺ����Ѱ�����٭���ѧ�Ѻ������ç���˹觷ҧ������ͧ��������ѭ�ѵ������˹�ҷ��ѧ����Ǵ��� ����顮���¡óչ��е�ͧ��Ǩ�ͺ���ѵ�ػ��ʧ��ͧ��������� ��ͧ������Ӻ�������������ѡ�����¹�����º��§������� �� ����Ѱ�����٭�������ӹҨ˹�ҷ����ҷ���Ѱ�����٭�ѭ�ѵ�����ªѴ�� �óշ���Ѱ�����٭�����ѭ�ѵ��ӹҨ˹�ҷ��ͧ����Ѱ�����٭�����ͧ������ ����Ѱ�����٭�����������ö�����ӹҨ˹�ҷ��ͧ���͡��ԹԨ�������ͧ�����������ࢵ�ӹҨ����º��§�ӹҨ˹�ҷ�����Ѱ�����٭�ѭ�ѵ������ ���С�â����ӹҨ˹�ҷ���͡仴ѧ����ǨС�з��Ѻ�ç���ҧ��д����Ҿ����ӹҨ����ҡ���Ѱ�����٭ ���ͧ�ҡ�Ѱ�����٭�ѭ�ѵ������ԹԨ��¢ͧ����Ѱ�����٭���索Ҵ ��١�ѹ�Ѱ��� �����Ѱ����� ���Š ���ͧ�����蹢ͧ�Ѱ��駻ǧ [25]
��ҹ���˹�� 2
[1] ���� ������, ��Ժ���Ԫҡ������� : ��ѡ�����, �������駷�� 15. ��ا�: �ԭ�٪�, 2551. ˹�� 167.
[2] ����ͧ���ǡѹ, ˹�� 167-168.
[3] ����Է�� ������Ѳ��ҹԪ, ���������������ǡѺ������, �������駷�� 2, ��ا�: �ӹѡ���������Է����¸�����ʵ��, 2548. ˹�� 92.
[5] ���� ������, ����ͧ���, ˹�� 171-173.
[6] �Ե���ѡ��� �á��, ���ѡ�����㹡�õդ���������,� � ������õդ���������, ���س� �ԧ��ѷ���, ��óҸԡ��, ��ا�: �ͧ�ع��ʵ�Ҩ����Ե�� �ԧ��ѷ���, 2552, ˹�� 39.
[8] �Ե���ѡ��� �á��, �������������ѡ�����Ե��Ը���к���������� ��Ф�������, �������駷�� 3, ��ا� : �ԭ�٪�, 2551. ˹�� 15.
[9] �Ե���ѡ��� �á��, ���ѡ�����㹡�õդ���������,� ˹�� 48-49.
[10] ����Է�� �����Ѳ��ҹԪ, ����ͧ���, ˹�� 95.
[11] ��ਵ�� �Ҥ��ѵ��, �������õդ�����������Ҫ�� � ������õդ���������, ���س� �ԧ��ѷ���, ��óҸԡ��, ��ا�: �ͧ�ع��ʵ�Ҩ����Ե�� �ԧ��ѷ���, 2552, ˹�� 345-346.
[12] ���� ������, ��ѡ��������Ҫ����ͧ��, �������駷�� 3 ��ا�: �ԭ�٪�, 2550. ˹�� 64.
[13] ķ�� ˧������, ��Եԡ����ҧ����ͧ�, 㹤����͡���֡���Ԫҡ����»���ͧ, �ӹѡͺ���֡�ҡ��������Ժѳ�Ե����, 2543 ˹��235.
[14] �þ��� ����ص�Ԫ��, ��ѡ��þ�鹰ҹ�����»���ͧ, 㹤����͡���֡���Ԫҡ����»���ͧ, �ӹѡͺ���֡�ҡ��������Ժѳ�Ե����, 2543 , ˹�� 120-121.
[15] ��ਵ�� �Ҥ��ѵ��, ����������ͧ������ǡѺ�����»���ͧ : ��ѡ��þ�鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ��С�á�зӷҧ����ͧ, �������駷�� 3, ��ا� : �ԭ�٪�, 2549. ˹�� 18.
[16] ����ͧ���ǡѹ, ˹�� 17-18.
[17] ����ͧ���ǡѹ. ˹�� 21-22.
[18] �þ��� ����ص��ԭ�, ����ͧ���, ˹�� 133.
[19] ��ਵ�� �Ҥ��ѵ��, ����������ͧ������ǡѺ�����»���ͧ : ��ѡ��þ�鹰ҹ�ͧ�����»���ͧ��С�á�зӷҧ����ͧ, ��ҧ����, ˹�� 17-18.
[20] �þ��� ����ص�ԭ��, ����ͧ���, ˹�� 153.
[21] �غ�� �Ѥþ��ҹ, ���ѡ�����·���仔, � ����������ҧ�Ԫҡ������ 1 : �����»���ͧ �Ҥ��úѭ�ѵ�, ��ا�: �ӹѡ�ҹ��Ż���ͧ, 2548. ˹�� 22-25.
[22] �ѹ��Ѳ�� ����ѹ��, �����»���ͧ, �������駷�� 2, ��ا�: �ԭ�٪�, 2553. ˹�� 381.
[23] ��ਵ�� �Ҥ��ѵ��, �������õդ�����������Ҫ�,� ����ͧ���, ˹�� 339.
[24] ����ͧ���ǡѹ, ˹�� 339.
[25] ����ͧ���ǡѹ, ˹�� 340.